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项目安全生产专项整治三年行动计划实施方案 安全生产专项整治监督工作方案

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项目安全生产专项整治三年行动计划实施方案 安全生产专项整治监督工作方案

***工程项目安全生产专项整治三年行动计划实施方

为认真贯彻落实****,特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,按照***等文件精神及要求,结合项目实际情况,特制定项目安全生产专项整治三年行动计划实施方案。

一、行动时间安排

即日起至2022 年年底。

二、行动目标

树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,推动实现以“管”的过程控制、“监”的检查纠偏共同保安全,严防各类生产安全事故发生,有效防范一般事故频次、全力遏制人员伤亡事故、坚决杜绝较大及以上事故,项目部安全生产整体水平明显提高,安全生产形势持续稳定向好。

三、组织机构

1.为加强专项整治三年行动领导,***项目成立安全生产专项整治三年行动领导小组:

组长:

副组长:其他领导班子成员

组员:各部门负责人及部门成员

职责:领导小组负责方案制定、分解落实、组织检查、定期研究等专项整治行动工作,协调解决重大问题,推动专项整治工作有序开展。行动领导小组组长、副组长负责组织安全生产专项整治行动,组员负责具体事务的落实。对安全生产专项整治中发现的事故隐患,要建立台帐、闭环整治、跟踪到位,坚决堵塞安全生产漏洞。对检查发现管理不到位、操作不规范等行为,必须采取“硬措施”从严从重处理,确保专项整治取得实效。

领导小组办公室设在安全环保部,办公室主任由安全环保部部长担任,安全环保部负责日常事务工作。

四、行动内容

推动项目部将安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,落实安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由被动接受监管向企业主动加强管理转变、安全风险管控由上级推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由监督检查为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。

1.学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题

(1)集中开展学习教育

一是项目部要利用安全生产例会、安全生产视频会等组织集中观看学习“生命重于泰山——学习“关于安全生产重要论述”电视专题片。加深对关于安全生产重要论述的理解,深入学习贯彻关于安全生产重要论述。

二是项目部要组织安排专题学习,加深对******关于安全生产重要论述的理解,结合实际研究贯彻落实措施。并通过张拉横幅、设置宣传海报等方式营造浓烈安全生产学习气氛。在制定年度培训计划时,将学习贯彻******重要论述作为重要内容纳入培训,推进学习教育全覆盖。要将行业内出现的典型案例,列入学习研讨环节,要结合曝光安全生产典型问题和事故案例,强化警示教育,用鲜活的事例启发思考,用深刻的教训触及灵魂,切实增强安全意识,营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的氛围。

三是对******关于安全生产重要论述,各项目部主要领导要开展一次讲座,亲自授课,日常过程中项目部应组织一线工作者结合“我来讲安全”互动讲,适时邀请内外部专家深入讲解。通过多种方式宣讲,切实有效推进学习贯彻******重要论述的精神实质和内涵。

(2)健全落实安全生产责任制。

一是不断修订完善安全生产责任制,始终把安全生产摆在重要位置,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度,加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理,实现安全生产与企业经营协调发展。

二是项目部要把安全生产工作作为本项目部管理的重要内容,再次组织全面系统的学习宣贯中国中铁2018年1号文件和2019年1号文件,项目部主要领导结合项目安全生产情况,再次亲自授课,让全体员工深刻理解四大系统的责任和“管”“监”的实质内涵;各级分管领导对已制定的《责任矩阵》《工作清单》结合推进情况进行总结、分析,并不断完善,推动安全生产“管”“监”系统责任落实,履行安全责任,加强安全管理,切实消除盲区和漏洞。

三是建立健全全过程安全生产管理制度,完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施,项目部要通过签订责任书、承诺书,递交承诺卡,专家参与方案评审和现场技术服务,建立并落实举报奖励,发挥舆论监督作用,督促项目负责人在岗在位履行第一责任人责任,督促各部门人员在岗切实履职,确保安全生产。

(3)有效防范安全风险。

围绕公司建立的安全隐患排查和安全预防控制体系,坚持从源头上加强治理,建立安全风险评估及分级管控制度,坚持创新方式加强监管,综合运用信息化、大数据等现代化手段和定期检查、专项检查等手段,有重点全面排查整治安全隐患,突出隧道及地下工程、深基坑、支撑体系、大型特种设备等重点领域开展专项整治,标本兼治消除事故隐患。项目经理要充分利用安全生产大检查、安全生产例会,梳理项目安全管理的重大风险,明确责任人和具体风险控制措施。适时邀请内外专家对项目风险进行研判,强化风险辨识

和评估,制定切实可行、确保安全的方案,切忌“冒险蛮干”。针对特殊地质隧道施工、支撑体系施工、地下管线迁改、临近营业线施工等风险,项目部每月制定安全条件确认计划,分层级开展安全条件确认,强化风险预控,遏制事故发生。

(4)健全组织机构和加强专职队伍建设。

一是进一步健全安全生产管理机构,在机构调整、压缩管理层级时依法依规保留安全生产管理机构,配齐安全生产监管人员,防止出现安全生产管理弱化。

二是加强安全总监、专职管理人员“二支队伍”建设,建立一支高素质的专职队伍。每季度统计上报专职队伍人员情况,以便公司对各项目专职人员配备情况和履职能力进行核查。项目部安全总监和安质环保部部长变更时,须接受公司安全总监、安质环保部门负责人谈话。接受公司定期组织对项目部安质管理人员的培训,制度和管理要求交底,掌握公司重点工作部署。

2.落实安全生产主体责任专题。

(1)全面落实安全生产责任体系。

一是健全安全生产责任制。项目部要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确所有人员承担的安全生产责任;按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,明确并落实各级主要领导的具体安全管理职责。要建立内部安全生产责任考核机制,通过谈话、交班、约谈、述职等方式,推动各个岗位安全生产责任落实到位。加大安

全生产责任制考核结果在绩效、晋级、评优、工资等考核中的权重,实行重要安全责任不落实“一票否决”,对责任不落实、工作不深入、措施不落实及受伤事故、未遂事故、违规违章行为等进行追责处罚。

二是落实项目主要负责人责任。项目部经理和书记等主要负责人要强化落实责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”;在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。项目主要负责人要定期组织召开安全生产例会,分析总结当前安全生产形势,部署下一阶段安全生产工作。要就安全生产工作与分管领导、职能部门交流谈话,核查管理人员履职情况和安全工作落实情况,确保体系有效运行,各项安全生产措施落实到位。

三是落实全员安全生产责任。按照落实“管”“监”系统责任要求,强化各职能部门安全生产职责,落实一岗双责制度;建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系,项目部管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,杜绝“三违”行为,确保安全生产。项目部要组织全员开展岗位安全生产责任签字背书活动,并进行挂牌上墙,督促全员落实责任。要通过监督考核和责任追究,促进各系统、各部门、全体员工安全生产“管”“监”责任落实到位,确保源头防范到位、过程控制达标、纠偏补充及时。

(2)健全完善企业安全生产管理制度。

一是研究制定《安全生产管理手册》,进一步健全以安全生产责任制为核心的安全生产管理体系,落实安全生产主体责任,规范安全生产管理行为,全面实现安全生产管理的规范化和标准化。

二是保证安全投入。项目部要保证安全生产条件所必需的资金投入,严格安全生产费用提取管理使用制度,将安全生产费用使用情况纳入督导、检查内容,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

三是强化安全教育培训。项目部要建立健全安全教育培训制度,抓实一线作业的教育培训,做到人员全覆盖,具有针对性,扎实开展“五分钟思考法”、“我来讲安全”、“班前讲话”等活动,切实抓好安全教育培训“微课堂”、工具箱和云平台的运用;要建立作业人员培训情况与验工计价挂钩的机制,督促分包单位及时组织作业人员接受培训。切实吸取事故教训,通过事故案例图片、视频的惨痛场面和血的教训,对员工,特别是对作业人员、操作人员开展直观的教育培训,提高全员的安全意识。安环部、办公室、工会要牵头组织开展安全生产教育培训,在生产一线组织开展线上线下

的安全竞赛,加大激励力度,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。充分利用国家职业技能提升行动支持政策,加强安全人才培养。

四是持续推进企业安全生产标准化建设。项目部要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等方面建立与日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的自主安全生产管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。项目部要在安全生产标准化建设、运行过程中,根据人员、设备、环境和管理等因素变化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作,有效提升企业安全管理水平。2022年底前,公司各级要完成自评工作。

(3)健全完善企业安全风险防控机制。

一是建立安全风险辨识评估制度。项目部要按照有关法律法规标准,每月组织专业力量全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。按照有关标准规范,对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,并形成安全风险清单。

二是建立安全风险管控制度。项目部要根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,明确各层级安全风险管控等级、范围、重点和责任人,明确落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任,严格落实风险控制方案和措施,强化风险管控技术、制度的刚性落实与执行,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危工艺、工序、设备、物品、场所、部位和岗位等重点环节,高度关注安全状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。2021年底前,项目部要建立起完善的安全风险管控制度。

三是建立安全风险警示报告制度。项目部要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。项目部要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全风险报告制度,接受政府监管和社会监督。项目部主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向相关监管部门报送风险清单。

(4)健全完善安全隐患排查治理机制。

一是加强安全隐患排查。项目部要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合实际的隐患排查

治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。项目部在开展安全隐患排查时,既要对作业进行监控,也要对作业人员水平、设备性能状态、工艺工法合理性以及现场管理人员在岗履职状态等进行全方位、全过程的监控;狠抓现场管理人员是否在岗、是否具备履职能力、是否履职尽责。广泛发动员工,开展“安全生产啄木鸟”“隐患排查显微镜”等活动,推动项目对重点部位、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。

二是严格落实治理措施。项目部要按照行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门报告;对重大隐患严格按照公司《关于对安全质量隐患比照事故处理的通知》(司安质函[2017]231 号)进行处理;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。

(5)全面推动安全生产文化建设。

一是按照《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004—2008)规定,公司将牵头,各项目配合,从构建安全文化理念体系、安全文化制度体系、安全文化行为体系、安全文化物质体系等方面进行全面系统安排,制定《企业安全文化手册》,推动具有公司特色的安全生产文化建设。各项目要争创省级和

全国安全文化建设示范工地,通过创建活动,推动安全文化建设。

二是项目部要结合全国“安全生产月”等活动,充分运用各种活动载体,营造浓厚的安全生产氛围,不断增强全员安全意识,使安全发展、“零事故”的理念和生命至上、安全第一的思想深入人心,使执行规章制度、遵守操作规程、做到“四不伤害”成为自觉习惯。

三是项目部要持续健全以规章制度为基础,以科学技术为支撑,以应急救援为保障,以专职机构为骨干,以相关部门为依托,主体责任明确、分级传递到位,一岗双责、岗岗有责,横向到边、纵向到底,覆盖全员、全过程的安全生产保障体系,并保证体系运行有效。

四是项目部要构建齐抓共管、群防群治的安全生产工作格局,工会和共青团要以群众安全生产监督员、“青年安全监督岗”等为抓手,落实班组长安全质量责任制,广泛组织党团员、职工群众参与安全防控,查隐患、堵漏洞、保安全,充分发挥第一道防线作用。安全文化建设的水平将作为一项重要指标进行考核,公司会对出现安全事故的项目将实行“一票否决”制。

(二)施工安全专项整治

按照《中国中铁防范惯性事故强化技术及管理交底刚性要求(修订版)》,针对防范高处坠落、物体打击、支撑体系和模板坍塌、起重伤害、车辆伤害、中毒窒息等建筑施工领域惯性事故,我项目部要从以下方面开展专项整治:

1.安全体系管理。安全管理人员的配备及持证上岗、安全生产责任制和安全管理目标的建立、分解、定期考核及执行、安全管理规章制度及安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等有效落实,杜绝违法分包、转包工程和不具备安全条件的抢进度行为。

2.专项施工方案。施工组织设计中的安全技术措施制定、危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、方案审核论证审批符合项目实际、法律法规要求,施工过程得到有效落实;上跨下穿既有设施,特别是铁路、公路、燃气管线、高压电力线等作业安全防护措施落实到位。

3.安全教育培训。安全教育培训制度的建立及计划执行、作业人员三级安全教育培训和考核、特殊工种培训及持证、施工管理人员年度安全教育培训、推广应用安全教育培训“微课堂”、工具箱和云平台等有效落实。

4.隧道及地下工程施工安全。地铁暗挖施工严格执行《隧道施工防坍卡控红线》、《瓦斯隧道施工防爆卡控红线》有关要求,严格按设计、施工方案和工艺工法组织施工,加强工序衔接和过程监控,做好隧道开挖超前地质预报、监控量测,认真开展隧道质量通病整治工作等。

5.深基坑施工安全。深基坑围护结构质量、降水施工、土方开挖及支撑、监控量测等施作规范。

6.支撑体系施工安全。深基坑等施工前编制专项施工方案并严格履行审核、审批手续,支撑体系、大型模板严格执行《模板支架施工防倾覆卡控红线》有关要求,进行专业设

计、检算并进行现场检查验收合格后投入使用等。

7.特种设备使用安全。严格执行《起重吊装作业安全卡控红线》有关要求;拆卸、安装施工符合安全规定要求;做好设备日常检查和维修保养工作,保证设备状况良好;使用过程中严格遵守安全操作规程,杜绝违章指挥和违规操作;汽车吊、龙门吊、塔吊等起重机械防倾覆措施落实到位。

8.临近营业线施工安全。严格执行临近营业线施工安全管理有关规定,落实施工方案和安全防护措施,杜绝违规违章作业和冒险施工,加强与邻近既有线单位的沟通协调。

9.有限空间作业施工安全。严格落实《有限空间作业安全卡控红线》有关要求;市政管廊、深孔等有限空间作业履行先检查、检测、通风后工作的程序等。

10.重点时段和关键节点安全管控。针对“元旦”、“春节”、“国庆”等节假日及岁末年初、防洪防汛、冬季施工、停复工等重点时段和关键节点的责任落实、风险评估与防控、隐患排查治理、领导值班及值守带班等落实到位。

(三)其他领域专项整治

1.消防安全整治。

落实消防安全主体责任,严格消防安全管理措施,保证消防设施和器材齐全有效、合理布置;针对项目驻地、职民工宿舍、彩钢板建筑、隧道及地下工程、易燃易爆物品存储等突出风险区域集中开展排查整治,彻底消除火灾隐患。

2.道路运输安全整治。

建立健全机动车辆(含场内车辆)安全管理监控机制,机动车驾驶人员必须严格遵守道路交通法规,严厉打击超速超载、无证驾驶、疲劳驾驶、违规载人、人货混装、“带病”运行、违章作业等违法行为;严格遵守专项安全管理规定。

3.危险性较大的分部分项工程安全整治。

严格执行住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,建立健全危大工程安全管控体系,按要求编制专项施工方案,超过一定规模的危大工程专项方案组织专家论证,严格按照方案施工。确保实现所有危大工程100%编制专项施工方案;建筑起重机械、高支模、深基坑、暗挖隧道、有限空间作业、地保等专项施工方案100%编制防起重伤害、防高坠、防物体打击、防涌水突泥、防中毒、既有线保护等防护措施。

危大工程专项方案编制、实施的重点内容:工程部必须按照规定编制危大工程专项施工方案,审查、论证和审批等程序符合规定;方案实施前,必须进行方案交底和安全技术交底;施工过程中,严格按照方案组织施工,项目负责人在施工现场认真履职落实责任,项目现场技术、安全、领工等管理人员全面对照专项施工方案实施,严格落实中国中铁推行的“管”、“监”分离的工作责任,按照规定对危大工程全面进行施工监测和安全巡视;分部分项工程完成后,会同监理、勘察、设计、第三方监测单位等有关人员进行现场验收;特种作业人员必须持有效特种作业操作证上岗;建立危大工程安全风险管理档案,并每月组织专题会议对风险进行

评判。

5.危险废物安全整治。

全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治危险废物可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,严厉打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法行为,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

6.高处坠落安全整治。

针对不同作业环节、现场不同部位、各专业工种可能面临的高处坠落风险,完善各项防护措施和管理制度,制定高处坠落伤害防控专项方案,落实各项预防措施,有效防范高处坠落事故,保障从业人员生命安全。重点内容:

1.安全管理制度落实。针对项目特点,辨识施工各阶段高处坠落危险源,制定预防高处坠落安全技术措施;对所有高处作业人员进行安全知识教育和相关安全技术交底;特种作业人员持证上岗;为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具;高处作业前,组织对安全防护设施进行验收合格。

2.现场安全防护措施落实。作业人员在作业时正确佩戴和使用防护用品;作业面防护及安全绳、完全兜网设置是否到位;“四口及五临边”防护是否落实到位,安全防护设施做到定型化、工具化;攀登与悬空作业中使用的登高、攀登、防坠落设施按方案实施,并符合相关标准规范的要求;模板工程在绑扎钢筋、支拆模板时保证作业人员有可靠立足点,

模板及其支撑体系的施工荷载均匀堆置,并不超过设计计算要求;移动式操作平台、各类作业平台、卸料平台搭建必须符合有关规定及方案要求,平台脚手板满铺,并设置防护栏杆;脚手架作业层脚手板铺设严密,外侧采用密目式安全网全封闭,脚手板与建筑物之间的空隙做好安全防护措施,作业人员上下区域设置专用通道;附着式升降脚手架及其他外挂式脚手架设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置,并在每一作业层架体外侧设置符合要求的防护栏杆和挡脚板,升降时,设专人对脚手架作业区域进行监护。

五、进度安排

自2020年4月至2022年12月,分四个阶段开展安全生产专项整治三年行动。

(一)动员部署(2020年4月至6月)。制定安全生产专项整治三年行动计划实施方案;召开专题会议部署启动全面开展专项整治三年行动。制定方案实施细则,对开展专项整治三年行动结合工期进行具体安排,并广泛宣传和动员。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。深入分析生产过程中可能发生事故的主客观因素,对重点领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,结合“管”“监”责任清单,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过管理实验室成果应用、现场推进会、

“开小灶”、学习有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理规章制度、防范措施层面需要建立健全、补充完善的具体内容,逐项推动落实。总结推广安全生产专项整治经验做法和制度成果,健全长效机制,形成成熟定型的安全生产规章制度体系。

六、工作要求

提高安全生产防范水平,切实加强“安全生产专项整治”行动领导小组责任,严格按文件精神落实各类活动。其他:(一)按照“五定原则”进行整改,及时完善检查整改记录。

(二)安全环保部要督促安排确保每月至少一名主要党政领导班子成员带队,安全环保部、工程部、物机部等部门成员组成检查组,开展全面检查。

(三)安全环保部要安排确保每周一次由安全总监(安环部部长)带队,与项目部各部门成员、监理单位等相关人员组成检查组,开展全面检查。

(四)行动实施方案具体部署,抓好现场落实。施工过程安全隐患辨识、防控必须有计划、有针对性。加大、加密施工现场等区域隐患排查和落实整改到位。形成上下联动、

统一协调的检查行动。

(五)做好信息报送。根据上级要求及时报送专项整治的安排部署情况和工作总结等,同时,积极迎接各级检查,将上级及地方明查暗访信息及结果上报公司安委会办公室。

(六)对在安全生产专项整治突出问题给予通报,对隐患未整改班组、或未严格落实人员按《安全生产奖惩实施细则》文件的相关规定进行处罚。

******

2020年


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