市级领导抓基层党建工作述职报告【完整版】
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抓基层党建工作述职报告
根据市委组织部安排现就一年来抓基层党建工作责任情况进行述职，请予评议。
一、履职工作情况 2020 年，在市委、市政府的坚强领导下，我认真履行全面从严治党“第责任人”责任，坚持以＊＊＊新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实新时代党的建设总要求，全面加强机关党的建设，为确保党委重大决策部署的贯彻落实，以及应急管理工作的完成提供了坚强组织保证 (一)落实从严治党主体责任，加强基层党组织建设。一是牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，严格覆行抓基层党建第一责任人责任，做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实。组织中心组成员反复学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，制定党委、班子成员、科以上部《落实全面从严治党主体责任清单》。定期听取局班子成员对所分管党建工作情况汇报，抓班子，带队伍，不断提高执政能力和领导水平。二是高度重视，严格落实制度。制定中心组学习计划，每月至少组织一次局党委理论学习中心组学习，认真学习＊＊＊新时代中国特色社会主义思想和关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作的重要论述，及时跟进学习＊＊＊总书记最新讲话精神，增强了政治坚定性。严格落实“三会一课”制度，扎实有效开展主題党日活动。正确处理党建工作
和业务工作的关系，始终把党建工作列入重要议事日程，对党建工作和行政业务工作同部署、同检查、同考核。三是强基固本，提高党组织开展工作能力完成党组改设党委工作，编制印发《中共 xx 市应急管理局委员会工作规则》:机关党委进行了换届选举，选优配强支部班子，组织支部书记进行轮训，提升“头雁”队伍能力:严格落实 2020 年基层党建工作重点任务，破解机关党建“中梗阻”难题，积极推动党建办公室单设工作，不断提高党建工作质量;个人以普通党员身份参与机关第一党支部组织生活近 20 次，其他县处级领导也全部落实了双重组织生活;严格政治标准发展党员，2020 年转正 1 名，新发展预备党员 5 名。
(二)严格落实各级指示精神，打响疫情防控阻击战。疫情发生后，应急管理局一直奋战在一线，坚守岗位，立足本职工作，做好疫情防控，守护万家灯火平安。先后给 x 区、xx 区等县区调按应急物资 6000 余件套(棉波 2720 床、棉大衣 2520 件、帐篷421 顶)。组织机关全体党员 80 余人，积极参与投入到所在社区疫情防控工作，全力开展防控知识宣传、社区居民体温測量外来人车检查、重点人员排查、环境消毒整治、困难群众帮扶等工作，切实加强城市社区疫情防控工作力量，坚决打疫情防控攻坚战。组织卫健、住建、消防、应急 4 个部门联合成立 3 个工作组，对全市 14 家隔离观察场所逐一进行排查，排査整治隐患 31 处。坚持保障复工复产，多次发文指导监管行业企业在做好常态化疫情防控措施的同时，有序开展复工复产，为全市经济社会秩序恢复作出突出贡献。
(三)弘扬正气，全面加强干部队伍建设。一是坚持用创新理论指引队伍建设。将＊＊＊总书记 38 縞重要讲话神、党的十九届五中全会精神等内容汇编成学习资料，特别是将＊＊＊总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作的重要指示批示进行理，结合工作职责进行深度学习，不断用创新理论武装头脑、指导实践、推进工作。二是坚持正确选人用人导向坚持新时期好干部标准，完善选人用人机制，今年以来，分 5 批提拔调整中 层部 24 人次，全局上下精气神得到提振。X 区“4·30”火灾事故处置中，多名同志主动请缨，拉运救援物资，积极参与救援，连续奋战两天一夜凸显了应急管理干部的牺牲奉献精神。三是坚持多举措激发争先创优动力。精心打造文化园地，设立荣誉墙、光荣榜，选树榜样典型，以点带面带动全体人员进步;设立活动展示区，开展支部间、科室间内部评比和技能竞赛活动，将活动情况上墙展示，亮出精神风貌比出干部活力。
(四)巩固深化主题教育成果，不断夯实党建工作基础。一是深入开展“四级四岗”和“五型机关”活动，结合工作实际，深入査摆存在的突出问题和隐患，积极主动化解风险，解决矛盾问题，扎实推进整改落实，确保大局稳定，推动各项工作再上新台阶。二是推进现固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定需要常态化落实的工作制度，明确了全局党员干部每月、每季度、每半年、每年需要完成的任务，全年召开专题学 16 次(中心组)，以初心使命为内容的党课 15 次(局领导)，主题党日活动8 次一月ー主題，一月一特色。三是组织实施常态化党员形象提
升活动，开展了“亮身份、当先锋”活动，带头承诺践诺，践行党的宗旨坚持“四讲四有标准，做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，时刻起到先锋模范作用树立合格党员形象。
(五)强化党建引领带动，筑牢安全生产“防火墙”。一是明确党政领导责任、厘清部门责任、压实企业主体责任.制定《x市党政领导部安全生产责任制实施办法》，明确各级党政领导干部安全生产“职责清单”;印发了《关于进一步完善安全生产责任体系的实施意见》，对 8 个党群部门、35 个政府部门单位、8类生产经营单位、11 个县区(含经开区)安全生产职责作了进一步明确;采取隐患排查整治、专项行动、打非治违等形式，督促企业做到安全责任、安全投入、基础管理、安全培训、应急救援“五到位”，认真落实法定的企业主体责任。二是扎实推进“三年行动”、“零事故”单位创建活动。研究制定了《安全生产专项整治重点任务责任清单》和《2020 年安全生产专项整治重点任务施工图》，下发《关于开展全市安全生产大排査大整治的通知》，将大排查大整治工作与“两项活动”统筹推进，进一步增强了两项重大活动的操作性和有效性;统等推进煤矿、非、危化、消防、道路运输等 12 个专项整治，指导、协调、督促各级各部门扎实开展安全隐患的排查整改。三是认真排查治理隐患。通过安全体检、标准化建设、专家入企服务等形式，深入开展重点行业领域安全隐患专项整治。煤矿方面，累计检查矿井 1253 矿次，排査一般隐患 10643 条排查重大隐患 8 条:非煤矿山方面，检査企业78 家，排査出一般隐患 207 条危险化学品方面，排査治理一般
隐 563 条:冶金工贸方面，共检查企业 561 家次，排查治理一般隐 1681 条四是严格执法检查。坚持依法治“安”，通过强化事前执法，加大处罚力度，提高企业违法成本，在督促企业强化主体意识、落实主体责任上形成了震慑威力，安全生产事故明显减少安全生产形势持续向好.今年以来，共查办 25 起行政处罚案件，对涉案的 18 家企业、12 名责任人实施了行政处罚，累计行政罚款 990 万元，10 家企业同时被处以停产停业整顿，2 家企业和 1名企业负责人被处加罚 127 万元 三、存在的问题 (一)理论政策学习还需进一步深入。一是对＊＊＊新时代中国特色社会主义思想学习的深度广度不够、有时只满足于开会安排了、中心组学习了心得体会也写了，但在深钻细研，追根溯源上缺乏劲和恒心学习的危机感、主动性不强，有时满足于以代学、以会代学，集体学习多、个人自学少，浅层学习多、深度研讨少，对党的创新理论未能真正做到入脑入心。二是对＊＊＊总书记关于安全生产工作的重要讲话精神学习不够系统，进而导致理解不够全面，有时把握不够准确、统筹不够科学，工作还有差距。如对安全监管工作面临的新业态、新特点分析研究不够;对如何创造性地加强安全监管工作，新举措新办法还不够多不够实;对安全生产向应急管理的职能转变，思考与准备还不够全面系统。三是在学用结合上还有差距，在安全监管方面还存在不平衡现象。对市直接监管企业的监管相当严格，对部分县(区)监管企业的监管上存在宽松软的现象
(二)组织建设力度还需进一步加强。一是部分党员、部的思想观念与新形势、新任务的要求尚未完全适应，满足于现状，强调客观困难多，解决主观问題少、物质需求多思想深化少二是对自身的优勢和潜力认识不深，研究不够，对党建工作的新要求、新规定不明确，工作缺乏新意。三是虽然设立了政治部，但因编制等因素限制，迟迟未能单独设立党建办公室专职党务工作者的业务能力水平还有差距 (三)担当意识和作能力还需进一步提升。一是个别同志担当精神不足。工作中，个别同志还存在不敢挑担子，不愿挑担子的现象。领导分配的任务总是找各种理由推脱，遇到难事、复杂事首先想到的不是怎么解决，而是怎么逃避。二是部分干部作为能力欠缺。主要表现是对安全生产和应急管理法律法规学得不深，对应该掌握的业务知识掌握不精，在工作中统筹沟通能力较低、工作方法简单，在与其他部门或其他科室联合行动时不会沟通协调等。三是担当作为的氛围还有提升空间。苦干、硬干、实干的标杆榜样还树得不多;各科室、局属各单位“一招鲜”的工作品牌还叫得不响，有特色的工作方法、亮点做法还推广得不多，千部队伍整体综合素质有待提升究其主要原因，一是理想信念有时松懈，放松了学习.平时学习抓得不紧，改造主观世界不够，不能从强化理论素养、净化思想灵魂的高度去自主学习、刻苦学习.抓党建工作认识出现偏差，党员的意识淡化，为共产主义奋斗终生的光荣感、正义感、使命感缺乏。二是没有把党建工作时时刻刻放到第一位。有时片面地认为党建工作就是党员发展，困难帮
扶等事项，主要精力集中在业务上，认为业务出成绩才是工作有业绩。对党建工作只是被动地去完成，未将党建工作与贯彻上级重大决策緊密结合。三是纪律意识有时淡化，放松了督促。在抓具体党建工作落实上，面上安排得多，深入基层督促检査的少，町办落实不够，管理不够规范。
四、下一步工作思路和措施 (一)牢固树立“落实党建工作责任制”观念。要落实好党建工作责任制，切实履行好“第一责任人”的职责，就要常研究制定党建工作思路、规划及措施办法，明确党建目标任务、工作考评机制和激励机制，坚决做到“三个坚持”:一是坚持带头履行书记职责。二是坚持学习提高理论水平.始终把政治理论学习摆在首位，深入学习贯彻＊＊＊新时代中国特色社会主义思想，不断提高党的理论修养，不断提高驾驭党建工作大局的能力。三是坚持很抓落实严肃纪律，全局上下要严格落实党要管党责任制，一级抓一级，层层抓落实 (二)加强党建基础工作，发挥班子成员带头作用。坚持班子建设作为党建工作的首要任务来抓，严格执行民主集中制，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断;严格执行“末位表态”制，鼓励班子成员讲真话、讲实话、讲心里话，在班子内部形成各抒己见、畅所欲言的良好氛围:严格执行“三重一大”制度，坚持“重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额资金运作”必须经党委会议研究做到成熟一个研究一个，决不搞临时动议。所有重大事项均严格经集体讨论，严格议事规则和决策程
序，充分发挥集体领导的核心作用，确保“三重一大”集体决策制度落到实处。推动党内制度法规的完善和落实，不断提高班子领导能力和水平，下大气力抓好党建工作责任制的落实，努力构建按制度管人办事的工作机制(三)务实创新，增强党建工作活。在做好业务工作的同时，要进步增强对党建工作的重视程度，进一步强化党员队伍建设和发展党员等党建基础性工作积极引导党务干部牢固树立在工作岗位上的创新意识，在党支部开展活动的方法上求活求新，提高全体党员参与的积极性，不断提出改进工作的新办法、新思路，努力推进工作再上新台阶。要敢于冲破传统观念和习惯势力的，不安于现状，大胆地投身到改革实践中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创新局面 (四)大力加强党员干部纪律作风建设。要完善党员干部廉政档案、定期进行廉政谈话，加强党风麻政建设。积极组织开展组织警示、个人自省群众监督三结合的廉政措施，认真学习党纪条规，教育党员干部要廉洁自律，要以求真务实的作风推进各项工作、积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围