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2023年XX区委组织部20XX年法治政府建设年度工作情况报告(0210)

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2023年XX区委组织部20XX年法治政府建设年度工作情况报告(0210)

 

 XX 区委组织部 20XX 年法治政府建设年度工作情况报告

  20XX 年,武江区委组织部坚持把法治政府建设工作作为重要工作任务,认真履行单位职责,着力发挥组织部门在法治建设中的职能作用,较好地完成了本部门本系统法治政府建设各项工作任务。现将具体工作情况报告如下:

 一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神

 一是强化学习宣传。区委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和党中央关于法治建设的重大决策部署,坚持通过部务会、理论学习中心组、“三会一课”等形式开展专题学习,把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,引导组工干部自觉增强法治意识,弘扬法治精神,切实做到尊法学法守法用法。注重加强干部法治教育培训,着力提升党政机关干部法治思维和依法行政能力。二是推动贯彻落实。认真履行组织部门法治政府建设职责,坚决执行中央和省市区有关工作要求,充分发挥部门职能作用,坚持以“法治”理念抓牢全区广大党员干部思想理论武装,树立“法治”标杆精准选人用人,在干部教育管理中深入贯彻“法

  治”要求,以实施新一轮基层党建三年行动计划为契机不断夯实“法治”基础,切实推动习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神贯彻落实。

 二、充分发挥组织部门职能作用,推动法治政府建设工作取得实效 区委组织部始终围绕《法治政府建设实施纲要(20XX-2025 年)》部署要求,认真对照省市区 20XX 年相关工作要点,落实组织部门工作职责,多措并举推动法治政府建设工作取得实效。

 (一)抓实党员干部教育培训,学思践悟习近平法治思想。一是注重“接地气”,解决好理论武装往心里走问题。健全“家门口党课”,探索“耆先锋与您话初心”宣讲模式,为年龄大、学历低的村(社区)老党员量身定做学习教育模式。扎实开展包括习近平法治思想在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育。精心做好庆祝中国共产党成立100 周年有关工作,结合武江红色故事,举办“重温党史经典 体悟初心使命”红色情景剧表演比赛,党纪党规等内容教育融入其中,获与会市、区领导高度肯定。20XX 年,武江制作的红色教育微党课作为全市唯一一部微党课在中组部党员教育中心资源库挂网播放。二是注重“常态化”,解决好理论武装往实里走问题。充分发挥广东南岭干部学院现场教学点武江乡村振兴培训实践中心平台作用,依托镇街党校和村级分教点,分级分类开展习近平法治思想等党内科学学习培

  训 494 期,培训 17641 人次。创新实施季度党务工作调阅机制,通过现场列席、党员访谈等方式指导检查基层党组织 202个次,发现并整改问题 421 个次,有效提升全区基层党建工作严格按照相关党内法规开展的规范化和科学化水平。

 (二)突出强化基层党建引领城乡治理能力建设。一是注重在优化配置上下功夫,让党组织在基层治理中成为主心骨。织密村(社区)党建网格,在农村以“村到组、组到户、户到人”为三级网格;在社区开展党建“五级联创”,把党组织建在楼宇、商圈、园区上,因地制宜开展建立“红色自管小组”“红色业委会”,推动党组织工作触角向城市“神经末梢”延伸。在高质量完成上一轮软弱涣散基层党组织整顿工作的基础上,根据上级工作部署,重新拟定 5 个行政村党组织纳入新一轮软弱涣散基层党组织整顿名单,选派思想政治素质过硬、年富力强的 5 名党员干部担任“第一书记”,努力做到应整尽整、及时销号。全面顺利完成村(社区)“两委”换届,班子结构、交叉比例大幅优化提升,“两委”干部平均年龄 40 岁,比上一届下降 5 岁,大专以上学历较上一届增幅 84.5%;党组织书记、主任“一肩挑”比例 100%,交叉任职比例 94.7%。其中,村党组织书记调整比例 57%,大专以上学历较上一届增幅 185%。二是注重在机制创新上下功夫,让党员干部在基层治理中成为先锋。组织开展领导干部“民情夜访”“真情五百”大走访、“1+4+N”在职党员到社区报到服务活动,党员干部在一线服务群众成为常态,切实为群

  众解决了一批操心事烦心事揪心事。建立街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,进一步推动机关企事业单位在职党员到社区开展“定点式”报到服务。按干部管理权限研究决定,安排 14 名涉民生领域区直单位分管领导担任街道兼职委员。安排 44 个区直机关事业单位挂点联系 42 个社区(含7 个城中村),并于今年底完成 116 个共建服务项目。37 个社区将结对共建的机关企事业单位、“两新”组织的有关负责同志、党员民警、物业公司党员负责人等 224 人作为社区兼职委员。三是注重在构建共建共治共享格局上下功夫,让群众在基层治理中成为主角。改造提升村级党群服务中心 74 个、建设党群服务室 44 个,使其成为群众说事办事的信任场所。设立“百米服务圈”“红色楼长”、联户党员,建立街坊(村民)议事堂,让群众有事好商量。广大群众在党组织带领下积极主动参与社会治理,成功打造光明巷、拖拉机厂东区宿舍、向阳小区等一批基层治理示范点,武江区相关经验做法被省市报道推广。

 (三)树立正确选人用人导向,着力加强法治工作队伍建设。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,将推进法治建设情况作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容,党政主要负责人均做到认真履行推进法治建设第一责任人职责。树立重视法治素养和法治能力的用人导向,注重选拔依法办事能力强、善于运用法治思维和法治方式推动工作的干部。指导全区各机关单位党组织结合举办

  “双周讲坛”,组织学习法律法规、依法行政等内容。坚持组织拟提拔科级干部参加任前廉洁从政党纪政纪法规考试。持续加强干部思想政治教育,坚持将依法行政贯彻落实情况纳入干部日常谈心谈话内容,持续强化各级领导班子和领导干部法治观念和依法行政意识。加强换届纪律宣传,编印并向全区各级党员领导干部发放“十严禁”换届纪律明白卡和小册子共 1000 余份,张贴宣传海报 100 余张。通过武江发布等网络信息平台发布“十严禁”换届纪律宣传漫画,广泛宣传换届工作纪律,从严从实从紧抓好换届风气监督工作,为区镇领导班子换届工作顺利开展、风清气正提供了坚强保障。

 (四)健全完善行政权力制约监督制度机制,自觉接受各方监督。坚持在进一步转变管理职能和减少审批事项上下功夫,严格按照区委办工作要求,每季度按时报送精简文件统计表,采取有力措施,坚决把本部门的发文总量减下来,切实提高工作效率。认真落实党务政务公开制度,每年按要求开展部门预决算公开,定期在党风廉政信息公开平台公开领导班子分工、发展党员、党费收缴、党建目标责任落实情况等,自觉接受公众监督。

 (五)严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。严格贯彻执行武江区委落实“三重一大”事项集体决策制度有关文件要求,坚持把贯彻落实好“三重一大”民主决策制度,作为党务政务重点工作摆上议事日程,作为党风廉政建设重点工作常抓不懈。严格把握“三重一大”事项内容,部门重大

  事项决策,重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用均由部务会研究决定,部门主要领导在集体讨论中始终做到末位发言,在集体讨论充分的基础上做出决定。对涉及组织部门重大原则问题或敏感事项的情况,及时向区委或市委组织部报告,谨防不良影响。坚持把请示报告工作融入日常、抓在经常,做到重大事项及时请示,重要工作进展情况及时报告。按时报告意识形态责任制落实情况,定期在党风廉政信息公开平台公开发展党员、党费收缴、党建目标责任落实情况等;领导班子成员坚持以上率下,带头执行请示报告制度,在民主生活会上如实报告个人重大事项,严格执行外出报备制度,切实规范各项工作流程,严明工作纪律。

 (六)强化部门责任落实,助推社会矛盾纠纷依法有效化解。认真履行组织部门安全生产工作职责,将安全生产工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容,作为选拔任用领导干部的重要依据。严格落实安全生产“一票否决”制度,对符合“一票否决”情形的党政领导班子和领导干部,在职责范围内落实相应的否决措施。将安全生产培训教育纳入干部教育培训内容,并指导组织实施,提高全区各级领导干部履行本职岗位安全生产工作职责的能力。

 三、存在的不足方面

 主要是当前村(社区)下设党支部运行经费保障不足。目前,我区 88 个城市社区中,29 个成立党委、23 个社区成立党总支,下辖二级党支部 169 个,共设置支部委员 507 名,

  其中党委(总支)部委员兼任的 204 名、占比约 70%。村(社区)下设党支部委员基本没有补助补贴,党支部运作也没有相应经费保障,支部委员工作积极性相对较低,党支部运转相关工作基本堆积在村(社区)党委(党总支)委员身上,村(社区)党委(党总支)委员工作量相较升格前更加繁重,导致党员精细化管理等工作难以做细做实。

 四、部门主要负责人主动担当履职尽责,切实加强法治政府建设 区委常委、组织部长认真履行推进法治建设第一责任人职责,落实“述法”要求,推进法治建设,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。一是抓牢思想政治理论武装。扎实推动党员干部深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和党中央关于法治建设的重大决策部署,增强法治意识,弘扬法治精神,带头尊法学法守法用法。二是树立正确选人用人导向。树立重视法治素养和法治能力的用人导向,注重选拔依法办事能力强、善于运用法治思维和法治方式推动工作的干部。选好配强政法系统领导班子和干部队伍,完善政法队伍建设管理体系,按规定配合做好区法院、区检察院公务员录用、转任、退休工作,配齐区检察院内设机构正职,建设高素质法治工作队伍。20XX 年,政法系统共提拔副科 8 人,调动 14 人,调整 27 人,招录 8 人。落实公务员职务与职级并行制度,全

  区政法系统干部共晋升职级 229 人。三是抓细干部教育管理。加强干部法治教育培训,将法律知识、依法行政等内容纳入党员干部教育培训重点内容,指导全区各机关单位党组织结合举办“双周讲坛”,组织学习法律法规、依法行政等内容。坚持将依法行政贯彻落实情况纳入干部日常谈心谈话内容,持续强化各级领导班子和领导干部法治观念和依法行政意识。部长任现职以来,共组织 22 名拟提拔科级干部参加任前廉洁从政党纪政纪法规考试。四是抓实基层组织建设。指导基层党组织认真贯彻党支部工作条例、农村基层组织工作条例、基层组织选举工作条例等党内法规,全面落实村(居)委会组织法,完善村规民约,提高基层党组织法治建设水平。

 五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

 (一)持续学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为头等大事和首要政治任务,坚决长效落实“第一议题”制度,进一步加大学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的力度、频次,有计划地通过部务会、理论学习中心组、“三会一课”等形式开展专题学习,充分利用线上线下各种渠道开展学习宣传。严明政治纪律和政治规矩,涵养风清气正的政治生态。广泛开展习近平法治思想学习培训,组织全区广大党员干部开展系统学习和培训,指导法治工作部门开展全战线、全覆盖培训轮训,着力提高广大党员干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。依托武江区乡村振兴培训实践中心、镇(街)

  党校及其分教点,分层分级开展各类培训班,持续深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神工作措施,推动以学促干,在学懂弄通做实、结合实际贯彻落实上下功夫,把科学思想转化为法治建设工作实效。

 (二)持续强化基层党建引领城乡社会治理能力。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,加强和创新社会治理,持续推动区域社会治理现代化,构建基层共建共治共享新格局,深入推动法治政府建设各项工作任务完成。建立健全街道“大工委”、社区“大党委”工作机制。进一步做实做细“红色楼长”“红色自委会”“红色物业”等“党建+小区”工作模式。常态长效推进“民情夜访”和“1+4+N”在职党员到社区报到服务活动,推动涉民生领域职能部门到社区开展组团式、项目化服务取得实效,联系挂点村(社区)大力开展疫情防控普法宣传和法律服务。完善党群服务中心建设。重点推进指导惠民东社区、芙蓉东社区、工业东社区党群服务中心建设,按计划开展后坪村、寺前村、田心村党群服务中心改造提升工作,逐步解决黄田坝社区和惠民北社区合署办公问题。依托区文化“三馆”,提升党群服务中心服务能力。结合省市文件精神,研究起草我区抓党建促乡村振兴示范县创建工作方案。加强乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队管理,发挥“传、帮、带”作用,做好驻镇帮镇扶村工作新机制衔接,及时开展干部培训,提高驻村干部及村干部乡村治

  理水平。严格开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作,把好入口关。

 (三)持续加强法治工作队伍建设。坚持将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,将推进法治建设情况作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,注重选拔依法办事能力强、善于运用法治思维和法治方式推动工作的干部。选好配强政法系统领导班子和干部队伍,完善政法队伍建设管理体系,着力建设高素质法治工作队伍。深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,充分发挥组织部门职能作用,持续推动法治政府建设向纵深发展。


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