计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””10篇
计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””10篇计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告”” 计划生育特殊家庭三个全覆盖行动方案(通用5篇) 第1篇:计划生育特殊家庭三个全覆盖行动方案XX市XX县计划生育特殊家庭帮扶档案姓名下面是小编为大家整理的计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””10篇,供大家参考。
篇一：计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””
计划生育特殊家庭三个全覆盖行动方案(通用5篇)第1篇:计划生育特殊家庭三个全覆盖行动方案XX市XX县计划生育特殊家庭帮扶档案姓名：性别：配偶姓名：住址：建档单位：建档日期：年月日为加强计划生育特殊家庭档案管理工作，保护计划生育特殊家庭隐私，根据《中华人民共和国档案法》及有关档案管理规定，结合工作实际，制定本制度。第二条档案管理人员调动工作或计划生育特殊家庭人员户籍迁出（市内迁移），应于两周内履行档案移交手续，档案不可邮寄。第三条档案管理人员要坚持原则，严格做好档案登记、清查、管理工作，保障档案无丢失、无霉变、无损坏、无差错。档案移交、遗失，要及时汇报，保存依据。第四条档案仅供卫计系统负责本项工作的人员使用。各级人员严格执行档案借阅制度，填写“借阅登记本”，明确借阅事由和归还时间。借阅档案，应当天下班前归还。第五条查阅档案，只限于在指定场所进行，不准抄录、翻印、拍照、拆卷、撕页、污损、涂改、划杠、折角、添字等。未经批准，不得将档案带出办公单位。
第八条档案管理人员和使用人员应严格遵守国家保密纪律，不得泄露、出卖档案内容和数据。不得在公共场所、通讯中泄露群众隐私。一、基本情况二、基本需求三、政策落实
1、基本政策2、特色政策四、帮扶关怀1、组织机构2、活动图片3、帮扶日志一、基本情况二、基本需求（访问）三、政策落实（一）基本政策（二）特色政策特色政策（续表）1、个人证件证明2、政策落实证明材料
四、帮扶关怀（一）组织机构（二）帮扶工作图片（三）帮扶日志（首页）帮扶日志（续页）帮扶日志（续页）帮扶日志（续页）第2篇:计划生育特殊家庭三个全覆盖行动方案三个全覆盖“人人都是通风员”1、“一通三防”是指（）（）（）（）答：矿井通风、防治瓦斯、防治煤尘、防治火灾。2、矿井通风的任务是指供给井下（），（）、（）。答：供给井下足够的新鲜空气，冲淡和排除有害气体，提供适宜的气
侯条件。3、瓦斯综合治理工作体系“十六字”方针是（）、（）、（）、
（）。答：通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。4、煤尘爆炸的必须具备三个条件：（）（）（）
答：煤尘爆炸必须具备三个条件，煤尘本身具有爆炸性；煤尘在空气中呈悬浮状态，而且要有一定的浓度；存在高温热源。
5、瓦斯爆炸必须具备三个基本条件，一是（）二是（）三是（）
答：瓦斯爆炸必须具备三个基本条件，缺一不可。一是空气中瓦斯浓度达到5—16%；二是要有温度为650—750度的引爆火源；三是空气中氧含量不低于12%。
6、体积大于（）的空间内积存的瓦斯浓度（）时，叫瓦斯积聚。
答：体积大于0.5米3的空间内积存的瓦斯浓度大于2.0％时，叫瓦斯积聚。
7、采掘工作面所有爆破地点都必须实行“一炮三检”，即（）（）（）都要检查瓦斯。
答：采掘工作面所有爆破地点都必须实行“一炮三检”，即装药前、爆破前和爆破后都要检查瓦斯。
8、矿井瓦斯等级分为三级：（）（）（）。
答：矿井瓦斯等级分为三级：低瓦斯矿井、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。
9、《规程》规定：严禁使用（）局部通风机同时向1个掘进工作面供风？答：3台以上（含3台）。
10、报警浓度CH4（）、断电浓度CH4（）。断电范围（）答：报警浓度CH4≥0.8%、断电浓度CH4≥1.2%。断电范围为工作面及回风巷内全部非本安电气设备。
11、公司“一通三防”管理工作实现“三不”是指（）（）（）。答：指“不超限、不自燃、不突出”。12、《煤矿安全规程》规定，进风井口以下的空气温度必须在（）。生产矿井采掘工作面空气温度（），机电设备硐室的空气温度（）。答：进风井口以下的空气温度必须在2℃以上。生产矿井采掘工作面空气温度不得超过26℃，机电设备硐室的空气温度不得超过30℃.13、《煤矿安全规程》规定采掘工作面进风流中的氧气浓度（）答：《煤矿安全规程》规定，采掘工作面进风流中，氧气浓度不得低于20%。14、九个特殊环节的瓦斯管理是指：无计划停风、（），瓦斯排放时、安装（回撤）工作面、（）、（），巷道贯通时、（）、（），的瓦斯管理。答：指无计划停风、采煤面隅角，瓦斯排放时、安装（回撤）工作面、地质条件变化时、初次来压及周期来压时，巷道贯通时、易积聚点、小窑连通外，的瓦斯管理。15、串联通风是指（）答：井下用风地点的回风两次进入其它用风地点的通方式，叫串联通风。按照《煤矿安全规程》的要求，布置独立通风有困难时，在制定措施后，可采用串联通风，但串联通风的次数不得超过1次。
16、循环风是指（）答：局部通风机的回风部分或全部再进入同一部局部通风机的进风风流中。17、井下常见的通风设施有（）（）（）（）（）。答：井下常见的通风设施有风门、挡风墙，风桥、调节风窗、风帘等。18、防尘的措施有冲洗巷帮、（）（）煤体注水、（）（）（）（）（）等。答：综合防尘的措施有：冲洗巷帮、净化喷雾、煤体注水、湿式凿岩、扒装洒水、隔爆设施、水炮泥使用、个体防护、采掘机组内外喷雾等。19、掘进巷道经常在：(1)掘进巷道空洞中；(2)（）(3)回风巷道中；(4)报废的风巷和采空区连接处；(5)（）；(6)（）；(7)刮板输送机的底槽中；(8)（）积聚瓦斯。答：掘进巷道经常发生瓦斯积聚的地点主要有以下几处：(1)掘进巷道空洞中；(2)掘进巷道顶板附近；(3)回风巷道中；(4)报废的风巷和采空区连接处；(5)钻孔中和打钻时的孔口附近；(6)掘进机切割煤体附近；(7)刮板输送机的底槽中；(8)通风能力不足的工作面迎头。20、瓦斯抽采安全方面的“三防装置”是：（）（）（）。答：“三防装置”是防回炎、防回水、防爆炸作用的装置。21、对井下封闭区域实行“四断”管理是指：（）（）（）（）。答：断管、断道、断电、断网管理。22、局部通风机装备“三专两闭锁”是指（）（）（）（）和（）。
答：专用变压器、专用开关、专用线路和风电、瓦斯电闭锁。“人人都是防水员”1、煤矿防治水综合治理措施有（）、（）、（）、（）、（）。答：防、堵、疏、排、截。2、地下水具有臭鸡蛋气味时，说明水中含有（）。答：H2S。3、矿井防治水的“十六字”原则是（）、（）、（）、（）。答：预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采。4、雨季“三防”指：（）、（）、（）。答：雨季“三防”指防洪、防排水、防雷电。5、采掘工作面发现透水预兆时，必须（），采取措施，立即（），发出警报，撤出（）。答：采掘工作面或其他地点发现透水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。6、采掘工作面发现有（）、（）、（）、（）、（）、（）、顶板来压、水色发浑、有臭味、煤壁发潮、（）、（）等情况时，为老窑水透水前征兆。答：采掘工作面发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水增大、顶板来压、水色发浑、有臭味、煤壁发潮、松软出现裂隙渗水、瓦斯量增大等。
7、在探放水过程中，探水孔的终孔位置应始终保持（），这段距离叫超前距。超前距根据水压、煤(岩)层厚度和强度及安全措施等情况确定，一般采用（），探放老空积水的超前钻距（）。
答：在探放水过程中，探水孔的终孔位置应始终保持超前巷道一段距离，这段距离叫超前距。超前距根据水压、煤(岩)层厚度和强度及安全措施等情况确定，一般采用20米，探放老空积水的超前钻距不得小于30米。
8、现场作业人员发现水情的作业人员，应当立即向矿井调度室报告有关（），并通知（）。
答：现场发现水情的作业人员，应当立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全地点或升井。
11、探放老空水一般应遵循（）、（）、（）、（）的原则。
答：探放老空水了除了要遵循《规程》所规定的探放水原则外，还应遵循下述原则：
（1）主动探放。（2）先隔离后探放。
（3）先堵后探放。（4）先降压后探放。
“人人都是防突员”重点学习材料
1、煤与瓦斯突出前的无声预兆有：工作面遇到地质变化，（），尤其是煤层中的软分层变化；（）；工作面气温降低；煤层层理紊乱，（），光泽暗淡，（），煤尘飞扬，有时煤体碎片从煤壁上弹出，打钻时严重（）、（）、（）等
答：工作面遇到地质变化，煤层厚度不一，尤其是煤层中的软分层变化；瓦斯涌出量增大或忽大忽小；工作面气温降低；煤层层理紊乱，硬度
降低，光泽暗淡，煤体干燥，煤尘飞扬，有时煤体碎片从煤壁上弹出，打钻时严重顶钻、夹钻、喷孔等。
2、煤与瓦斯突出前的有声预兆有：听到煤炮声或闷雷声一般先远后近、（）、先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声；（），顶板来压，（），有支架断裂声；煤层中产生震动，手扶煤壁感到震动的冲击；听到煤炮声或闷雷声一般（）、（）、先（），突出时伴随巨雷般响声。
答：听到煤炮声或闷雷声一般先远后近、先大后小、先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声；地压活动剧烈，顶板来压，不断发生掉砟现象，有支架断裂声；煤层中产生震动，手扶煤壁感到震动的冲击；听到煤炮声或闷雷声一般先远后近、先大后小、先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声。
3、煤与瓦斯突出是指：（）
答：在地应力与瓦斯的共同作用下，破碎的煤、岩和瓦斯由煤体或煤体岩体突然向采掘空间抛出的异常的动力现象。
4、煤与瓦斯突出的危害主要表现为以下两个方面，一是（）破坏设施，（），引起（），二是（）
答：煤与瓦斯突出的危害主要表现在两个方面。一是突出物埋人，破坏设施，喷出的瓦斯造成施工人员窒息，引起瓦斯
7、防突工作应坚持什么原则是：（）、（）。
答：坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。
8、《煤矿安全规程》对压风自救系统规定：在突出煤层采掘工作面附近、爆破时撤离人员集中地点必须（），并设置有（）的避难硐室或压风自救系统。工作面回风系统中有人作业的地点，也应设置（）。
第3篇:计划生育特殊家庭三个全覆盖行动方案
“人人都是通风员”应知应会
1、什么是煤矿“一通三防”？矿井通风，防治瓦斯、防治煤尘、防治自然发火。
2、矿井通风的任务是什么？供给井下足够的新鲜空气；冲淡和排除有害气体；提供适宜的气候条件。
3、瓦斯综合治理工作体系“十六字”方针是什么？通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。
4、瓦斯爆炸的条件是什么？瓦斯爆炸必须具备三个基本条件，缺一不可。一是空气中瓦斯浓度达到5—16%；二是要有温度为650—750度的引爆火源；三是空气中氧含量不低于12%。
5、煤尘爆炸的条件是什么？煤尘爆炸必须具备三个条件，煤尘本身具有爆炸性；煤尘在空气中呈悬浮状态，而且要有一定的浓度；存在高温热源。
6、矿井瓦斯等级分为哪几级？矿井瓦斯等级分为三级：低瓦斯矿井、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。
7、矿井瓦斯等级是怎样划分的？
矿井瓦斯等级，根据矿井瓦斯相对涌出量，矿井绝对瓦斯涌出量和瓦斯涌出形式划分为：
（1）低瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量小于或等于10立方米/吨，且矿井绝对瓦斯涌出量小于或等于40立方米/分；（2）高瓦斯矿井：矿井相对瓦斯涌出量大于10立方米/吨或矿井绝对瓦斯涌出量大于40立方米/分；（3）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。
8、什么叫瓦斯积聚？体积大于0.5米3的空间积存的瓦斯浓度大于2.0％时，叫瓦斯积聚。
9、《规程》规定：严禁使用几台局部通风机同时向1个掘进工作面供风？3台以上（含3台）
10、采掘工作面瓦斯检查次数是如何规定的？井下所有采掘面、安装回撤面的瓦斯和二氧化碳每班至少检查3次。对没有进行生产的采掘面每班至少到工作面检查1次瓦斯和二氧化碳。高瓦斯矿井或低瓦斯矿井高瓦斯区域的采掘面必须设专职瓦斯检查工跟班及时检查瓦斯浓度。
11、按照我公司瓦斯预警管理规定，采煤工作面风流中的甲烷传感器的报警浓度、断电浓度是多少？断电围是什么？报警浓度CH4≥0.8%、断电浓度CH4≥1.2%。断电围为工作面及回风巷全部非本安电气设备。
12、公司“一通三防”管理工作实现“三不”目标是指什么？指“不突出、不自燃、不超限”。
13、“一炮三检”是指什么？采掘工作面所有爆破地点都必须实行“一炮三检”，即装药前、爆破前和爆破后都要检查瓦斯。
14、煤层自燃倾向性分哪几类？易自燃、自燃、不易自燃三类。
15、《煤矿安全规程》对矿井空气温度是怎样规定的？进风井口以下的空气温度必须在2℃以上。
生产矿井采掘工作面空气温度不得超过26℃，机电设备硐室的空气温度不得超过30℃。
16、《煤矿安全规程》规定采掘工作面进风流中的氧气浓度是多少？《煤矿安全规程》规定，采掘工作面进风流中，氧气浓度不得低于20%。
17、甲烷传感器应设置在什么位置？甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板不得大于300mm，距巷道侧壁不得小于200mm，安装在无淋水、支护良好、使用维护方便的位置。
18、九个特殊环节的瓦斯管理是指什么？指无计划停风、采煤面隅角、瓦斯排放时、安装（回撤）工作面、地质条件变化时、初次来压及周期来压时、巷道贯通时、易积聚点、小窑连通处的瓦斯管理。
19、煤矿重大安全生产隐患认定办法（安监总煤字[2022]133号）中，“瓦斯超限作业”是指哪些情形？（1）瓦斯检查员配备数量不足的；
（2）不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；
（3）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
20、什么叫瓦斯检查的“三对口”?瓦斯检查“三对口”是指，瓦斯检查工随身携带的瓦斯检查记录本、设在检查地点的瓦斯检查记录牌板和当班汇报本（设在地面通风区队）三者所填写的检查容、检查结果必须齐全、一致。
21、什么是主要风巷？总进风巷、总回风巷、主要进风巷和主要回风巷的总称。
22、什么是扩散通风？利用空气中分子的自然扩散运动，对局部地点进行通风的方式。
23、矿井风量测定有哪些规定？《煤矿安全规程》中规定：矿井必须建立测风制度，每10天进行1次全面测风。
对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际需要随时测风。每次测风结果应记录并定在测风地点的记录牌上。24、什么叫分区通风（并联通风）？井下各用风地点的回风直接进入采区回风巷或总回风巷的通风方式，叫分区通风（并联通风），又叫独立通风。生产水平和采区必须实行分区通风。采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。25、什么叫串联通风？井下用风地点的回风两次进入其他用风地点的通风方式，叫串联通风。按照《煤矿安全规程》的要求，布置独立通风有困难时，在制定措施后，可采用串联通风，但串联通风的次数不得超过1次。26、什么是循环风？局部通风机的回风部分或全部再进入同一部局部通风机的进风风流中。27、调节风窗有什么要求？调节风窗的调节位置设在门墙上方，并能调节方便。调节风窗的结构要求牢固。调节风窗应设在并联通风阻力小的巷道，避免设在矿井或一翼总回风巷中。
28、什么是专用回风巷？什么条件的采区必须设置专用回风巷？在采区巷道中，专门用于回风，不得用于运料、安设电气设备的巷道；在煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出区，专用回风巷还不得行人。
高瓦斯矿井、有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的矿井的每个采区和开采易自燃煤层的采区，必须设置至少1条专用回风巷；低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置1条专用回风巷。
29、掘进巷道贯通时应该注意哪些安全事项？掘进巷道贯通时，必须由专人在现场统一指挥。
停掘的工作面必须保持正常通风，设置栅栏及警标，经常检查风筒的完好状况和工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须立即处理。
掘进的工作面每次爆破前，必须派专人和瓦斯检查工共同在停掘的工作面检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须先停止在掘工作面的工作，然后处理瓦斯，只有在2个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1.0%以下时，掘进的工作面方可爆破。
每次爆破前，2个工作面入口必须有专人警戒。
30、掘进巷道贯通前到什么位置必须做好调整通风系统的准备工作？掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道在相距50m前，其他巷道在相距20m前，必须停止一个工作面作业，做好调整通风系统的准备工作。
31、井下常见的通风设施有那些？常见的通风设施有风门，挡风墙，风桥，调节风窗，风帘等。
32、局部通风机意外停风及恢复通风前必须遵守哪些规定？恢复通风前必须检查瓦斯。只有在局部通风机及其开关附近10米以风流中瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。
33、局部通风机实行挂牌管理，管理牌板上应注明那些容？注明局部通风机型号、功率、风筒长度、配风量、吸风量、出口风量、使用单位、使用地点、管理人等容。
34、防尘的措施有哪些？综合防尘的措施有：冲洗巷帮、净化喷雾、煤体注水、湿式凿岩、扒装洒水、隔爆设施、水炮泥使用、个体防护、采掘机组外喷雾等。
35、什么叫空、漏、假检？一是瓦检员没有上岗，空班、迟到或早退；二是没按分工区域和规定次数进行巡回检查，未能及时发现瓦斯隐患；三是根本没有进行实地检查而填写假记录、汇报假情况，弄虚作假。
36、防止瓦斯引燃的措施主要有哪些?⑴加强明火管理。严禁携带烟草和点火物下井，井口房周围20米禁止烟火和用火炉取暖。井下禁止使用电炉和打开矿灯。⑵严格执行装药放炮制度，使用煤矿许用炸药和电雷管。⑶消除电气火花。经常检查电气设备，杜绝失爆。⑷防止机械摩擦火花，安设过热保护装置。
37、掘进巷道经常在哪些地点积聚瓦斯?掘进巷道经常发生瓦斯积聚的地点主要有以下几处：(1)掘进巷道空洞中；(2)掘进巷道顶板附近；(3)回风巷道中；(4)报废的风巷和采空区连接处；(5)钻孔中和打钻时的孔口附近；(6)掘进机切割煤体附近；(7)刮板输送机的底槽中；(8)通风能力不足的工作面迎头。
38、追查瓦斯超限的“四不放过”是什么?超限原因没有查清不放过，防措施没有制定不放过，干部职工没有受到教育不放过，事故责任人没有受到处理不放过。
39、公司“一通三防”管理办法对瓦斯分级排放是如何规定的？瓦斯排放实行分级排放管理。当瓦斯浓度小于2%时，排放瓦斯由矿井编制排放措施，由通风部负责人调度指挥，指定现场人员排放；当瓦斯浓度2%－3%时，由矿井编制瓦斯排放措施，主管通风矿领导调度指挥，通风部负责人现场组织排放；当瓦斯浓度大于3%时，由矿井编制瓦斯排放措施，矿长负责调度指挥，主管通风矿领导现场组织排放。
（1）瓦斯、煤尘爆炸；（2）煤炭的氧化和火灾；（3）采掘工作面的爆破作业。《煤矿安全规程》中规定矿井空气中一氧化碳的最高允许浓度为0.0024%。
41、基建矿井三期工程是怎样划分的？有何要求？井筒施工为一期，从施工井底车场开始到进入采区车场施工前为二期，从施工采区车场开始到整个采区巷道施工为三期；高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水患严重的矿井进入二期工程，其它矿井进入三期工程前，必须按设计建成双回路供电；高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井进入二期工程、低瓦斯矿井进入三期工程前，应形成由地面主要通风机供风的全风压通风系统；所有矿井进入二期工程前，必须安装矿井安全监控系统；煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）矿井揭露突出煤层前，必须建成瓦斯抽采系统并投入运行，同时严格落实“四位一体”综合防突措施；高瓦斯矿井设计有瓦斯抽采系统的，必须在进入三期工程前形成瓦斯抽采系统。
42、自然发火矿井的预测预报系统装备有哪些？按集团公司相关规定配备CO、温度传感器、束管监测系统、色谱分析仪、便携式CO检测仪、检测管、测温仪、多种气体检测仪等装备。
43、排放瓦斯过程中，对排放风流中瓦斯浓度和停电撤人围有哪些要求？
排放瓦斯过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1.5％，且采区回风系统必须停电撤人，其他地点的停电撤人围应在措施中明确规定。
44、瓦斯抽采安全方面的“三防装置”是什么？“三防装置”是防回火、防回水、防爆炸作用的装置。
45、开采容易自燃煤层或采用放顶煤方法开采自燃煤层的新投产矿井，必须建立什么样的综合防灭火系统？以灌浆为主的两种以上综合防灭火系统
46、对井下封闭区域实行“四断”管理是指？断管、断道、断电、断网管理。
47、局部通风机装备“三专两闭锁”是指？专用变压器、专用开关、专用线路和风电、瓦斯电闭锁
48、主井兼作进风井应采取哪些措施？箕斗井兼作进风井时，井筒中风速不得超过6m/s。
安装有带式输送机或矿车提升的斜井兼作进风井时，斜井中风速不得超过4m/s。
主井兼作进风井，必须设置防尘设施、自动报警及灭火装置和消防管路。
49、2022年公司“一通三防”工作会上提出的“三个一切”的容是什么？
一切要向“一通三防”倾斜，包括资金、人才、待遇等，确保“一通三防”投入；
一切要从“一通三防”考虑，所有生产业务部门和分管领导都要考虑“一通三防”工作；
一切要向“一通三防”让路，“一通三防”分管领导和部门必须树立权威。
50、通风专业技术人员按井型大小配备标准是什么？
最低配备条件见表：
“人人都是防突员”应知应会
1．什么叫煤与瓦斯突出？答：在地应力和瓦斯的共同作用下，破碎的煤、岩和瓦斯由煤体或岩体突然向采掘空间抛出的异常的动力现象。
2．什么是突出矿井和突出煤层？答：矿井在开采过程中，只要发生过一次煤与瓦斯突出，该矿井即为突出矿井，发生突出的煤层，即为突出煤层。
3．煤与瓦斯突出的危害主要有哪些？答：煤与瓦斯突出的危害主要表现在两个方面。一是突出物埋人，破坏设施，喷出的瓦斯造成施工人员窒息，引起瓦斯燃烧或爆炸。二是破坏正常的采掘生产循环，严重制约突出矿井劳动生产率的提高。
4．煤与瓦斯突出有哪些基本特征？答：（1）突出的煤向外抛出距离较远，具有明显的分选现象；
（2）抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角；
（3）抛出的煤破碎程较度高，含有大量的块煤和手捻无粒感的煤粉；
（4）有明显的动力效应，破坏支架，推倒矿车，破坏和抛出安装在巷道的设施；
（5）有大量的瓦斯（二氧化碳）涌出，瓦斯（二氧化碳）涌出量远远超过突出煤的瓦斯（二氧化碳）含量，有时会使风流逆转；
（6）突出空洞呈口小腔大的梨形、舌形、倒瓶形以及其它分岔形等；
5．煤与瓦斯突出的三要素是什么？答：我国大多数研究者认为，煤与瓦斯突出是地压、煤体结构性能和高压瓦斯三个因素综合作用的结果。
6．按突出强度可分为哪几种？答：分为小型突出(1000t)。
7．煤与瓦斯突出按动力现象的成因和特征分为哪几种类型？答：包括煤与瓦斯突出、煤与瓦斯压出和煤与瓦斯倾出三种类型。
8．煤与瓦斯突出前有哪两种预兆？答：概括起来，可分为有声预兆和无声预兆。
9、煤与瓦斯突出前有哪些有声预兆？答：听到煤炮声或闷雷声一般先远后近、先大后小、先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声；地压活动剧烈，顶板来压，不断发生掉砟现象，有支架断裂声；煤层中产生震动，手扶煤壁感到震动的冲击；听到煤炮声或闷雷声一般先远后近、先大后小、先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声。
10、煤与瓦斯突出前有哪些无声预兆？答：工作面遇到地质变化，煤层厚度不一，尤其是煤层中的软分层变化；瓦斯涌出量增大或忽大忽小；工作面气温降低；煤层层理紊乱，硬度降低，光泽暗淡，煤体干燥，煤尘飞扬，有时煤体碎片从煤壁上弹出，打钻时严重顶钻、夹钻、喷孔等。
11．煤与瓦斯突出的一般规律是什么？答：（1）开采深度增加，突出危险性增大；（2）突出多发生在地质构造区；（3）煤体破坏程度越严重，煤的强度越小，煤层越厚，特别是软分层厚度增加，突出危险越大。（4）采掘应力集中区容易发生突出。（5）围岩的透气性越差，致密岩层越厚，突出危险越大。（6）突出常发生在外力冲击作用下，如放炮、割煤等；（7）绝大多数突出发生在煤巷掘进工作面。石门突出危险性最大。（8）煤层突出危险区常呈带状分布。
12．防突工作应坚持什么原则？答：坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。
13、突出矿井开采的非突出煤层和高瓦斯矿井的开采煤层时，对测定突出危险性相关的参数有何规定？
答：在延深达到或超过50m或开拓新采区时，必须测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量及其他与突出危险性相关的参数。
14、突出矿井的通风系统应当符合哪些要求？答：（1）井巷揭穿突出煤层前，具有独立的、可靠的通风系统；（2）突出矿井、有突出煤层的采区、突出煤层工作面都有独立的回风系统。采区回风巷是专用回风巷；（3）在突出煤层中，严禁任何两个采掘工作面之间串联通风；（4）煤（岩）与瓦斯突出煤层采区回风巷及总回风巷安设高低浓度甲烷传感器；（5）突出煤层采掘工作面回风侧不得设置调节风量的设施。易自燃煤层的回采工作面确需设置调节设施的，须经煤矿企业技术负责人批准；（6）
严禁在井下安设辅助通风机；（7）突出煤层掘进工作面的通风方式采用压入式。
15．什么是区域防突措施？答：区域防突措施是指在突出煤层进行采掘前，对突出煤层较大围采取的防突措施。区域防突措施包括开采保护层和预抽煤层瓦斯两类。
16．什么是工作面防突措施？答：工作面防突措施是针对经工作面预测尚有突出危险的局部煤层实施的防突措施。其有效作用围一般仅限于当前工作面周围的较小区域。
17．安全防护措施有哪些？答：井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业时，必须采取震动爆破、远距离爆破、避难硐室、反向风门、压风自救系统等安全防护措施。突出矿井的入井人员必须携带隔离式自救器。
18.区域综合防突措施的主要容是什么？答：（1）区域突出危险性预测；（2）区域防突措施；（3）区域措施效果检验；（4）区域验证。
19.局部综合防突措施的主要容是什么？
答：（1）工作面突出危险性预测；（2）工作面防突措施；（3）工作面措施效果检验；（4）安全防护措施。
20、《防治煤与瓦斯突出规定》中根据煤层瓦斯压力或瓦斯含量进行区域预测的临界值是多少？
答：瓦斯压力P≤0.74MPa且瓦斯含量W≤8m3/t为无突出危险区
21．不具备保护层开采条件的煤与瓦斯突出煤层，应采取哪些措施治理瓦斯？答：不具备保护层开采条件的煤与瓦斯突出煤层，突出区域必须
采用煤层顶（底）板巷道、穿层钻孔抽放、顺层长钻孔抽放、穿层深孔预裂爆破、注水压裂、强力支护等综合性措施治理瓦斯。
22、新建矿井在可行性研究阶段，对揭露煤层进行突出危险性评估如何规定？答：开采煤岩层围有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的矿区，以及井田开采煤层瓦斯压力等单项突出危险性指标超标的，必须在可行性研究阶段对可能揭露的平均厚度在0.3米以上的所有煤层进行突出性危险评估。
23．有下列情况之一的矿井，应立即进行突出煤层鉴定；鉴定未完成前，应当按照突出煤层管理？答：（1）煤层有瓦斯动力现象的；（2）相邻矿井开采的同一煤层发生突出的；（3）煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的。、
24．在突出煤层出现哪些情况时，应视为突出危险工作面？答：在工作面遇到下列情况之一时，可以把工作面直接确定为突出危险工作面：（1）煤层的构造破坏带，包括断层、剧烈褶曲、火成岩侵入等；（2）煤层赋存条件急剧变化；（3）采掘应力叠加；（4）工作面出现喷孔、顶钻等动力现象；（5）工作面出现明显的突出预兆。
25．什么叫石门和立井、斜井工作面揭煤？答：石门和立井、斜井工作面从距突出煤层底（顶）板的最小法向距离5m开始到穿过煤层进入顶（底）板2m（最小法向距离）的作业过程。
26．石门揭煤远距离爆破时必须制定什么措施？答：石门揭煤采用远距离爆破时，必须制定包括确定爆破地点、避灾路线及停电撤人和划定警戒围等专门措施。
27．突出煤层掘进工作面远距离爆破有何规定？答：突出煤层掘进工作面远距离爆破时，爆破地点必须设在进风侧反向风门之外的全风压通风的新鲜风流中或避难硐室，爆破地点距工作面的距离必须在措施中明确规定。进行爆破时，回风系统必须停电撤人。爆破后，进入工作面检查的时间应在措施中明确规定，但不得小于30分钟。
28．《煤矿安全规程》对压风自救系统有何规定？答：在突出煤层采掘工作面附近、爆破时撤离人员集中地点必须设有直通矿调度室的，并设置有供给压缩空气设施的避难硐室或压风自救系统。工作面回风系统中有人作业的地点，也应设置压风自救系统。
29、煤矿建设项目进入二期工程前有什么的防突要求？答：高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，进入二期工程前，必须形成由地面主要通风机供风的全风压通风系统；煤与瓦斯突出矿井揭露突出煤层前，必须建成瓦斯抽采系统并投入运行，同时严格落实两个“四位一体”（突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验和安全防护措施）综合防突措施；
30、煤矿建设项目进入三期工程前有什么的防突要求？答：高瓦斯矿井进入三期工程前，必须形成瓦斯抽采系统；在建的煤与瓦斯突出矿井揭露煤层前，应建地面抽采系统的高瓦斯矿井进入采区施工前，要建成地面瓦斯抽采系统并投入使用。
人人都是防水员应知应会
1、煤矿防水综合治理措施有哪些？答：防、堵、疏、排、截
2、地下水的补给、径流、排泄分别是指什么？答：地下含水层从外界获得水量的过程称作补给。
地下水由补给区向排泄区流动的过程称作径流。地下含水层失去水量的过程称为排泄。
4、什么是裂隙？答：裂隙是坚硬岩石形成时或形成后由于各种应力的作用，使岩体遭受破坏而形成的空隙。
5、地下水的物理性质有哪些？答：地下水的颜色，地下水的透明度，地下水的气味，地下水的味道，地下水的比重，地下水的导电性，地下水的放射性。
6、地下水具有臭鸡蛋气味时，说明水中含有什么物质？答：H2S7、水的硬度取决于什么？答：水的硬度取决于Ca2+、Mg2+的含量。8、什么是含水层？答：含水层是能透过水并给出相当数量水的岩层。9、什么是防隔水煤（岩）柱？答：为确保近水体下安全采煤而留设的煤层开采上（下）限至水体底（顶）界之间的煤岩层区段。10、什么是承压水头？答：承压水头是从静止水位到隔水顶板底面的垂直距离。11、地下水按水介质类型可分为哪几类？答：地下水按含水介质类型可分为孔隙水、裂隙水、岩溶水。12、什么是岩溶水？答：赋存并运动于岩溶化岩层中的地下水称为岩溶水。13、岩溶发育基本条件是什么？答：可溶岩的存在，可溶岩必须是透水的，具有侵蚀能力的水，水具有流动性。14、什么叫矿井水？答：进入到工作面及井巷的水称为矿井水。
15、矿井水充水的必备条件是什么？答：矿井充水条件是充水水源，充水通道。
16、造成矿井水害的充水通道有哪些？答：造成矿井水害的充水通道有导水断层、岩溶陷落柱、底板岩层突破、封闭不良的导水钻孔、采动破坏形成的冒落裂隙带和岩溶塌陷等。
17、突水点突水量的等级标准是什么？答：（1）小突水点：Q≤60m3/h（2）中等突水点：60m3/h＜Q≤600m3/h（3）大突水点：600m3/h＜Q≤1800m3/h（4）特大突水点：Q＞1800m3/h
18、什么是矿井涌水量？答：矿井涌水量是指矿山在建设开发过程中，不同水源的水通过不同途径单位时间流入矿井的水量，是矿井井筒涌水量、巷道涌水量和采区涌水量的总和。
19、什么是矿井的正常涌水量？答：矿井的正常涌水量是指开采系统在某一标高（水平）时，正常状态保持相对稳定的总涌水量，一般指平水期和枯水期的涌水量。
20、什么是矿井的最大涌水量？答：矿井的最大涌水量是指开采系统在正常开采时雨季期间的最大涌水量。
21、矿井涌水量的测量方法有哪几种？答：矿井涌水量的测量方法有：矿井涌水量常用浮标法、堰测法、容积法和观测水仓水位等方法。
22、岩溶水突水特点是什么？答：岩溶水突水特点是：水压高，水量大，来势猛，涌水量稳定，不易疏干，危害性大。
23、老空、老窑水的突水特点？答：一旦揭露，水量集中，来势猛，往往以“有压管道流”的形式突然溃出；具有很大的冲击力和破坏力，对人身安全危害极大。
24、底板突水与哪些因素有关？答：底板突水主要与水压作用、地质构造影响、隔水层厚度、矿山压力等因素有关。
25、采掘工作面遇到什么情况下，必须确定探水线进行探水？答：（1）接近水淹或可能积水的井巷、老空或者相邻煤矿；（2）接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱；（3）打开防隔水煤（岩）柱进行放水前；
（4）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等想通的断层破碎带；（5）接近有出水可能的钻孔；
（6）接近水文地质条件复杂的区域；（7）采掘破坏影响围有承压含水层或含水构造、煤层与含水层间的防隔水煤（岩）柱厚度不清可能发生突水：（8）接近有积水的港灌浆区；（9）接近其他可能出水区时。
探水前，应当确定探水线并绘制在采掘工程平面图上，经探水确认无危险后，方可前进。
26、探水钻孔的孔径要多少？答：探水钻孔除兼作堵水或者疏水用的钻孔外，终孔孔径一般不得大于75mm。
27、老空积水的探水线、警戒线如何确定？答：积水线是指经过调查核定的积水边界线，一般应沿老空积水线或老空边界平行外推60-150m，定为老空的探水线，巷道进入此线就要开始探水；由探水线再外推50150m作为警戒线。
28、什么叫钻孔密度？答：在允许掘进距离的终点处，探水钻孔之间的距离称为钻孔密度。
29、探放水钻孔的孔口安全装置由哪些部分组成？答：孔口安全装置由孔口管、泄水测压三通、孔口水门和钻杆逆止阀等组成。
30、什么叫超前距？答：在探访水过程中，探水孔的终孔位置应始终保持超前巷道一段距离，这段距离叫超前距。超前距根据水压、煤（岩）层厚度和强度及安全措施等情况确定，一般采用20米，探放老空积水的超前钻距不得小于30米。
31、探放水现场牌板主要包括哪些容？答：钻孔设计示意图、钻孔数量、深度、角度、方位、钻孔成果，钻探施工队组、安全员、验收员签字等相关容。
32、探放水牌板应悬挂与巷道什么位置？答：一般挂于巷道迎头30米围之，和巷道的掘进同步跟进。
33、探放老空水一般应遵循哪些原则？答：探放老空水除了要遵循《规程》所规定的探放水原则外，还应遵循下述原则：
（1）、主动探放。（2）、先隔离后探放。（3）、先堵后探放。（4）、先降压后探放。
34、井下排水设备有什么要求？
答：水泵：必须有工作、备用和检修的水泵。工作水泵的能力，应能在20h排出矿井24h的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。备用水泵的能力应不小于工作水泵能力的70%。工作和备用水泵的总能力，应能在20h排出矿井24h的最大涌水量。检修水泵的能力应不小于工作水泵能力的25%。水文地质条件复杂的矿井，可在主泵房预留安装一定数量水泵的位置。
水管：必须有工作和备用的水管。工作水管的能力应能配合工作水泵在20h排出矿井24h的正常涌水量。工作和备用水管的总能力，应配合工作和备用水泵在20h排出矿井24h的最大涌水量。
配电设备：应同工作、备用以及检修水泵相适应，并能够同时开动工作和备用水泵。
35、采掘工作面发现透水预兆时，怎么办？答：采掘工作面或其他地点发现透水预兆时，必须停止作业，采区措施，立即报告矿调度，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。
36、老窑水透水前有哪些征兆？答：采掘工作面发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水增大、顶板来压、水色发浑、有臭味、煤壁发潮、松软出现裂隙渗水、瓦斯量增大等。
37、奥灰水突水前有哪些预兆？答：奥灰水突水前预兆有：采掘工作面发生底鼓、顶板压力增大、裂隙增大、裂隙出现渗水、水质清澈、稳定、无臭味以及在遇构造时出现渗水、涌水等现象。
38、矿井防止水的“十六字”原则是什么？答：预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。
39、井下截水建筑物有哪些？答：井下截水建筑物包括防水闸门和防水墙。
40、什么是注浆堵水？答：就是将各种材料（水泥、水玻璃、化学材料及固体材料等）制成浆液压入地下预计点，使其扩散凝固，硬化后起到拦截和堵塞地下补给水源，加固岩层薄弱地带减少突水几率的作用。
41、雨季“三防”指什么？答：雨季“三防”指防洪、防排水、防雷电。
42、防水闸门每年做几次关闭试验？答：防水闸门必须灵活可靠，并保证每年进行2次关闭试验，其中1次应在雨季前进行。
43、什么情况下可以带水压开采？答：承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值大于实际水头值时，可以“带水压开采”，但必须制定安全措施，报企业主要负责人审批。
44、避水害路线的规定是什么？答：（1）矿井必须设置安全出口，不能采用独眼井开采，基建井要有防水害措施；（2）井下避水害路线清晰，所有入井职工熟知；（3）井下作业面应设置通讯等，一旦突水，能通知其他区域人员安全撤离，避免灾害扩大。
45、现场作业人员发现水情后怎么办？答：现场发现水情的作业人员，应当立即向矿调度报告有关突水地点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全地点或升井。
46、矿井调度室接到水情报告后，应当如何处理？答：矿井调度室接到水情报告后，应当立即启动矿井水害应急预案，根据来水方向、地点、水量等因素，确定人员安全撤离的路径，通知井下受水患影响地点的人员马上撤离到安全地点或者升井，向值班负责人和矿井主要负责人汇报，并将水患情况通报周边所有矿井。
47、地质灾害的防治方针是什么？答：预防为主、避让与治理相结合。
48、什么是滑坡？答：滑坡是指斜坡上的土体或岩体受雨水的冲刷、地下水的侵润或人工消坡的影响，在自身重量的作用下，沿着某一软弱面顺坡向下滑动的自然现象。
49、滑坡发生前有什么预兆？答：滑坡后缘裂缝急剧扩大，并不断出现新的裂缝，滑坡体后部（上部）快速下座，四周岩土体疏松；滑坡体前缘出现放射状裂缝，土（岩）体隆起，前缘底部出现泉眼，水色浑浊；建
在滑坡体上面的房屋地板、墙壁出现裂缝，墙体歪斜，水井出现浑浊、干涸；滑坡体上面的树木出现歪斜，动物出现惊恐等异常现象。
50、躲避地质灾害应做好哪些方面的准备工作？答：（1）预先选定临时避灾场地。（2）预先选定撤离路线、规定预警信号。（3）落实公布责任人。（4）预先做好必要的物质准备。
第4篇:计划生育特殊家庭三个全覆盖行动方案XX市XX县计划生育特殊家庭帮扶档案姓名：性别：配偶姓名：住址：建档单位：建档日期：年月日为加强计划生育特殊家庭档案管理工作，保护计划生育特殊家庭隐私，根据《中华人民共和国档案法》及有关档案管理规定，结合工作实际，制定本制度。第二条档案管理人员调动工作或计划生育特殊家庭人员户籍迁出（市内迁移），应于两周内履行档案移交手续，档案不可邮寄。第三条档案管理人员要坚持原则，严格做好档案登记、清查、管理工作，保障档案无丢失、无霉变、无损坏、无差错。档案移交、遗失，要及时汇报，保存依据。
第四条档案仅供卫计系统负责本项工作的人员使用。各级人员严格执行档案借阅制度，填写“借阅登记本”，明确借阅事由和归还时间。借阅档案，应当天下班前归还。
第五条查阅档案，只限于在指定场所进行，不准抄录、翻印、拍照、拆卷、撕页、污损、涂改、划杠、折角、添字等。未经批准，不得将档案带出办公单位。
第八条档案管理人员和使用人员应严格遵守国家保密纪律，不得泄露、出卖档案内容和数据。不得在公共场所、通讯中泄露群众隐私。一、基本情况二、基本需求三、政策落实
1、基本政策2、特色政策四、帮扶关怀1、组织机构2、活动图片3、帮扶日志一、基本情况基本信息成员
男照片（可不贴）女照片（可不贴）姓名出生日期民族地域□农村□城市□农村□城市政治面貌□中共党员□民主党派□群众□中共党员□民主党派□群众婚姻情况□未婚□初婚□离异□再婚□丧偶□其他□未婚□初婚□离异□再婚□丧偶□其他文化程度
身份证号居住情况现住地址男女居住方式□独居□与配偶同住□与子女同住□与亲戚同住：□养老机构：□独居□与配偶同住□与子女同住□与亲戚同住：□养老机构：住房类型□商品房□经济适用房□安居工程住房□廉租房□自建房□其他□商品房□经济适用房□安居工程住房□廉租房□自建房□其他是否危房□是□否
□是□否住房面积其他家庭成员信息成员子女孙子（女）外孙子（女）其他姓名性别□男□女□男□女□男□女□男□女出生日期伤残、死亡□伤残□死亡□健康□伤残□死亡□健康□伤残□死亡
□健康□伤残□死亡伤残级别□一□二□三□一□二□三□一□二□三□一□二□三伤残类别工作情况成员男女子女其他:单位学校工作情况□务农□单位职工□零工□已退休□无劳动能力
□务农□单位职工□零工□已退休□无劳动能力□务农□单位职工□零工□在校学生□无劳动能力□务农□单位职工□零工□在校学生□无劳动能力家庭年收入（不含扶助、救助资金）家庭年支出健康状况成员男女子女其他:身高（cm）体重（KG）
血型血压四肢活动□不便□自如□不便□自如□不便□自如□不便□自如既往病史有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）建档时疾病有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）长期用药□是□否
□是□否□是□否□是□否重大疾病再生育、收养情况再生育□是□否性别□男□女再生育年月是否收养□是□否性别□男□女收养年月已经享受的社会保障成员男女
医疗养老住房低保五保就业扶持保险其他其他二、基本需求（访问）访问时间需求情况访问人员签名解决结果主要需求迫切需求访问时间需求情况
访问人员签名解决结果主要需求家庭迫切需求三、政策落实（一）基本政策序号扶助项目名称是否落实（是√）扶助对象（可多选）时间一、经济扶助特别扶助制度□男□女2二、基本生活保障
最低生活保障□男□女□子女3五保供养、三无保障□男□女4重大意外事故临时救助□男□女□子女5保障性住房□家庭□男□女6农村危房改造补贴□家庭□男□女7拆迁安置补偿增加份额□家庭□男□女8土地调整增加份额□家庭□男□女
9集体收益分配增加份额□家庭□男□女
10三、养老保障
城乡保□家庭□男□女11养老院、敬老院□家庭□男□女12居家养老□家庭□男□女13全托、日托、临托照料服务□家庭□男□女14家政服务□家庭□男□女15
失能护理补贴□家庭□男□女16丧葬补贴□男□女□子女□其他17四、医疗保障新农合代缴□家庭□男□女□子女18城镇居民医疗保险代缴□家庭□男□女□子女19医疗救助（大病救助）□家庭□男□女□子女20人口基金大病救助□家庭□男□女□子女21免费体检
□家庭□男□女22
上门巡诊□家庭□男□女23取环、输卵（精）管复通及再生育服务医疗费用报销□家庭□男□女24农村居民免费取环、输卵（精）管复通等手术服务□家庭□男□女25农村居民住院分娩补助□家庭□男□女26辅助生殖技术统筹基金支付□家庭□男□女27辅助生殖技术人口基金支付
□家庭□男□女28
县、乡党政领导、部门帮扶责任制□家庭□男□女□子女序号扶助政策名称是否落实（是打√）扶助对象时间29五、帮扶关怀节日慰问□家庭□男□女□子女30心理干预服务□夫□妻31独生子女死亡人口基金紧
急慰藉□家庭□男□女32100%退休金或一次性补助□家庭□男□女33家庭成员伤残、死亡人口基金紧急慰藉□家庭□男□女34综合保险□家庭□男□女35收养服务□家庭□男□女36免费就业创业、技能培训□家庭□男□女37政府贴息贷款
□家庭□男□女38
公益性岗位安排□家庭□男□女39无偿法律援助□家庭□男□女40残疾独生子女学前资助（每人每年600元）□家庭□男□女□子女41残疾独生子女义务教育寄宿生生活补助□家庭□男□女□子女42残疾独生子女高中教育国家助学金□家庭□男□女□子女
43残疾子女高中教育学费减免□家庭□男□女□子女
44残疾独生子女高等教育资助□家庭□男□女□子女
45残疾独生子女学生交通补助□家庭□男□女□子女
46独生子女残疾救助□家庭□男□女□子女
47残疾独生子女职业技能培训□家庭□男□女□子女
48残疾独生子女辅助器具□家庭□男□女□子女
49残疾独生子女康复项目
□家庭□男□女□子女50亲情牵手□家庭□男□女□子女51圆梦行动□家庭□男□女□子女52两对一帮扶□家庭□男□女53其他：54其他：55其他：56其他：57其他：
（二）特色政策序号项目名称是否落实（是打√）扶助对象（可多选）时间□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）2□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）3□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）4□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
5□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
6□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
7□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
8□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
9□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
10□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
11□家庭□男□女□子女
□孙子（女）或外孙子（女）12
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）13□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）14□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）15□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）16□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）17□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）18
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）特色政策（续表）序号项目名称是否落实（是打√）扶助对象（可多选）时间□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）2□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）3□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）4
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）5□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）6□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）7□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）8□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）9□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）10□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
11□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
12□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
13□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
14□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
15□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
16□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
17□家庭□男□女□子女
□孙子（女）或外孙子（女）18
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）1、个人证件证明2、政策落实证明材料四、帮扶关怀（一）组织机构帮扶起止时间帮扶人姓名性别单位职务帮扶起止时间帮扶人姓名性别单位职务（二）帮扶工作图片
（三）帮扶日志（首页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容姓名职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容姓名职务
包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难
困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容姓名职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）
帮扶关怀内容姓名职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）第5篇:计划生育特殊家庭三个全覆盖行动方案XX市XX县计划生育特殊家庭帮扶档案：性别：配偶姓名：住址：建档单位：建档日期：年月日为加强计划生育特殊家庭档案管理工作，保护计划生育特殊家庭隐私，根据《中华人民共和国档案法》及有关档案管理规定，结合工作实际，制定本制度。第二条档案管理人员调动工作或计划生育特殊家庭人员户籍迁出（市内迁移），应于两周内履行档案移交手续，档案不可邮寄。
第三条档案管理人员要坚持原则，严格做好档案登记、清查、管理工作，保障档案无丢失、无霉变、无损坏、无差错。档案移交、遗失，要及时汇报，保存依据。
第四条档案仅供卫计系统负责本项工作的人员使用。各级人员严格执行档案借阅制度，填写“借阅登记本”，明确借阅事由和归还时间。借阅档案，应当天下班前归还。
第五条查阅档案，只限于在指定场所进行，不准抄录、翻印、拍照、拆卷、撕页、污损、涂改、划杠、折角、添字等。未经批准，不得将档案带出办公单位。
第八条档案管理人员和使用人员应严格遵守国家保密纪律，不得泄露、出卖档案内容和数据。不得在公共场所、通讯中泄露群众隐私。一、基本情况二、基本需求三、政策落实
1、基本政策2、特色政策四、帮扶关怀1、组织机构2、活动图片3、帮扶日志一、基本情况
基本信息成员男照片（可不贴）女照片（可不贴）姓名出生日期民族地域□农村□城市□农村□城市政治面貌□中共党员□民主党派□群众□中共党员□民主党派□群众婚姻情况□未婚□初婚□离异□再婚□丧偶□其他
□未婚□初婚□离异□再婚□丧偶□其他文化程度身份证号居住情况现住地址男女居住方式□独居□与配偶同住□与子女同住□与亲戚同住：□养老机构：□独居□与配偶同住□与子女同住□与亲戚同住：□养老机构：住房类型□商品房□经济适用房□安居工程住房□廉租房□自建房□其他□商品房□经济适用房□安居工程住房□廉租房□自建房□其他
是否危房□是□否□是□否住房面积其他家庭成员信息成员子女孙子（女）外孙子（女）其他姓名性别□男□女□男□女□男□女□男□女出生日期伤残、死亡□伤残□死亡
□健康□伤残□死亡□健康□伤残□死亡□健康□伤残□死亡伤残级别□一□二□三□一□二□三□一□二□三□一□二□三伤残类别工作情况成员男女子女其他:单位学校工作情况□务农□单位职工
□零工□已退休□无劳动能力□务农□单位职工□零工□已退休□无劳动能力□务农□单位职工□零工□在校学生□无劳动能力□务农□单位职工□零工□在校学生□无劳动能力家庭年收入（不含扶助、救助资金）家庭年支出健康状况成员男女子女其他:
身高（cm）体重（KG）血型血压四肢活动□不便□自如□不便□自如□不便□自如□不便□自如既往病史有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）建档时疾病有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）
长期用药□是□否□是□否□是□否□是□否重大疾病再生育、收养情况再生育□是□否性别□男□女再生育年月是否收养□是□否性别□男□女收养年月已经享受的社会保障成员
男女医疗养老住房低保五保就业扶持保险其他其他二、基本需求（访问）访问时间需求情况访问人员签名解决结果主要需求迫切需求
访问时间需求情况访问人员签名解决结果主要需求家庭迫切需求三、政策落实（一）基本政策序号扶助项目名称是否落实（是√）扶助对象（可多选）时间一、经济扶助特别扶助制度□男□女2二、基本生活保障
最低生活保障□男□女□子女3五保供养、三无保障□男□女4重大意外事故临时救助□男□女□子女5保障性住房□家庭□男□女6农村危房改造补贴□家庭□男□女7拆迁安置补偿增加份额□家庭□男□女8土地调整增加份额□家庭□男□女
9集体收益分配增加份额□家庭□男□女
10三、养老保障
城乡保□家庭□男□女11养老院、敬老院□家庭□男□女12居家养老□家庭□男□女13全托、日托、临托照料服务□家庭□男□女14家政服务□家庭□男□女15
失能护理补贴□家庭□男□女16丧葬补贴□男□女□子女□其他17四、医疗保障新农合代缴□家庭□男□女□子女18城镇居民医疗保险代缴□家庭□男□女□子女19医疗救助（大病救助）□家庭□男□女□子女20人口基金大病救助□家庭□男□女□子女21免费体检
□家庭□男□女22
上门巡诊□家庭□男□女23取环、输卵（精）管复通及再生育服务医疗费用报销□家庭□男□女24农村居民免费取环、输卵（精）管复通等手术服务□家庭□男□女25农村居民住院分娩补助□家庭□男□女26辅助生殖技术统筹基金支付□家庭□男□女27辅助生殖技术人口基金支付□家庭□男□女28
县、乡党政领导、部门帮扶责任制□家庭□男□女□子女序号扶助政策名称是否落实（是打√）扶助对象时间29五、帮扶关怀节日慰问□家庭□男□女□子女30心理干预服务□夫□妻31独生子女死亡人口基金紧急慰藉□家庭□男□女32
100%退休金或一次性补助□家庭□男□女33家庭成员伤残、死亡人口基金紧急慰藉□家庭□男□女34综合保险□家庭□男□女35收养服务□家庭□男□女36免费就业创业、技能培训□家庭□男□女37政府贴息贷款□家庭□男□女38公益性岗位安排
□家庭□男□女39
无偿法律援助□家庭□男□女40残疾独生子女学前资助（每人每年600元）□家庭□男□女□子女41残疾独生子女义务教育寄宿生生活补助□家庭□男□女□子女42残疾独生子女高中教育国家助学金□家庭□男□女□子女43残疾子女高中教育学费减免□家庭□男□女□子女
44残疾独生子女高等教育资助□家庭□男□女□子女
45残疾独生子女学生交通补助□家庭□男□女□子女
46独生子女残疾救助□家庭□男□女□子女
47残疾独生子女职业技能培训□家庭□男□女□子女
48残疾独生子女辅助器具□家庭□男□女□子女
49残疾独生子女康复项目□家庭□男□女□子女50亲情牵手
□家庭□男□女□子女51
圆梦行动□家庭□男□女□子女52两对一帮扶□家庭□男□女53其他：54其他：55其他：56其他：57其他：（二）特色政策序号项目名称
是否落实（是打√）扶助对象（可多选）时间□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）2□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）3□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）4□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）5□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）6□家庭□男□女□子女
□孙子（女）或外孙子（女）7
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）8□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）9□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）10□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）11□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）12□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）13
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）14□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）15□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）16□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）17□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）18□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）特色政策（续表）序号项目名称
是否落实（是打√）扶助对象（可多选）时间□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）2□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）3□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）4□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）5□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）6□家庭□男□女□子女
□孙子（女）或外孙子（女）7
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）8□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）9□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）10□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）11□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）12□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）13
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）14□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）15□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）16□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）17□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）18□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）1、个人证件证明2、政策落实证明材料四、帮扶关怀
（一）组织机构帮扶起止时间帮扶人姓名性别单位职务帮扶起止时间帮扶人姓名性别单位职务（二）帮扶工作图片（三）帮扶日志（首页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容职务
包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难
困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容
职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）
篇二：计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””
农商银行年工作总结模板XX农商银行XX年工作总结
20____年，xx农商银行始终坚持立足农村、服务“三农”
和扶持中小微企业的经营方向，以“抓改、推普惠、助力乡村
振兴、着力金融扶贫”为重点，真抓实干，奋力进取，在取得
自身长足发展的同时，有力地支持了地方经济的发展。现将
20____年工作总结如下：
一、加大贷款投放，提高对实体经济支撑
近年来，xx农商银行继续发挥农村金融主力军的作用，坚持服务“三农”和中小微企业，持续加大涉农信贷支持力度，截止20____年末，各项贷款余额x万元，较年初净投放x万元，累放涉农贷款x万元，占全县涉农贷款x%，其中，新放贷款x万元，新放涉农贷款x万元，占全县新放贷款的x%。截止20____年末，个人贷款户数达x户，较年初增加x户，增幅x%。
在全县银行业中，我行贷款余额占全县金融机构的78%，新放贷款余额占全县当年新放贷款的x%，支农支小贷款总量、投放量和覆盖面均位居全县银行业第一。
在自身业务实现持续、稳健发展的同时，我行对地方经济和财政的贡献不断加大：20____年上缴企业所得税x万元，20____年上缴企业所得税x万元，20____年上缴企业所得税x万元，纳税金额持续增加，已进入全县纳税企业大户行列。
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二、坚持____定力，强化“党建领行”作用20____年，xx农商银行始终坚持党建引领，一方面党委肩扛责任，准确把向定标。建全班子成员包点制度，认真履行“1+3”岗位责任制，全年党委班子成员先后深入包点支行、网点督导调研x余次，指导各网点建立风险处置台账、整村授信档案，帮助各支行解决办公设备陈旧、食堂改变、业务库改变等问题。二是党员冲锋在前，争做岗位标兵。充分发挥党委、支部、党员的“三个作用”，通过党员先锋岗、支部争先进、党员领不良等旗帜引领活动，打头阵、促团结、讲担当、比奉献，持续改善经营管理，切实推动改发展。三是擦亮党建品牌，凝聚前行合力。以“改创新奋发有为”大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为载体，推动党建工作与业务经营深度融合。先后开展了“党员认领清不良”、“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题党日、党委书记讲党课、党建知识测试等系列活动，让____理论学习“入脑”，党日活动“走心”，全员守初心、担使命、找差距、抓落实，为各项业务稳健快速发展提供了坚强的组织保障。同时还进一步完善四项帮扶机制，通过“春送关怀”、“夏送清凉”、“金秋助
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学”、“冬送温暖”，力争做到四个到位（人到、物到、钱到、情到），具有xx农商特色的、有温度、有情怀的工作氛围进一步形成。四是围绕党建统领，浓郁和谐氛围。以首次申报市级文明单位创建为载体，坚持把党建工作与团队建设、员工关爱和企业文化建设等各个环节融通融合，把党建工作转化为激发活力和提振士气的有效抓手，扎实开展“四改四治”集中整治。对各部门、网点的实施“治脏、治乱、治破、治懒”四项工程，充分发挥工会职能作用，与县工会联合举办“庆三八青年职工联谊会”、“悦读经典、书香致远”读书会，“五四青年我们有话说”公益视频录制、“二青会”火炬传递、“助力公益健康跑”、“xx古村落拓展”等，推动了全体职工凝聚力、向心力进一步提升；不断加强“xx农商行”微信公众平台运营管理，切实发挥____导向和监督作用，营造积极健康向上的文化氛围。
三、实施普惠工程，倾力支持地方发展（一）优化体制改，激发经营活力为深化农信社体制改，进一步增强服务地方的实力，优化法人治理结构，我行秉持“改制不改姓、改不改向”的原则，按照“农信社-农商行-标杆银行-
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上市银行”四步走的发展战略，于x年xx月xx日召开xx农商银行创立大会，x年x月xx日顺利挂牌开业，改发展步入崭新阶段，服务实体经济能力、金融服务空间迈上新台阶。
（二）坚持回归本源，服务实体经济
充分发挥地方一级法人的灵活、自主优势，主动融入地方经济发展大局。一是x月x日，以xx支行启动“百村示范千村推进”全面授信仪式为起点，陆续在各基层网点开展现场会，引导信贷投放回归本源。截至20____年末，已收筹钱料x户，评级授信x户，x万元，用信x户，xx万元，完成x个示范村创建工作。二是始终坚持“深耕三农、细作小微、服务民营”的市场定位，以普惠金融为着力点，创新金融服务举措，推出了“助农贷、助商贷、助业贷、助企贷”等多种信贷产品。20____年共新放贷款x笔、x万元，其中：新放小微贷款x笔、x万元，民营贷款x笔、x万元；先后给xx有限公司、xx有限公司、有限公司、xxxx有限公司等民营企业____xx余万元，不但为县域重点项目发展提供了金融支持，而且通过企业带动，解决了xx余户农户的就业脱贫问题；特别是为“xx”和“xx”的顺利投产发挥了积极的作用，充分彰显了作为地方金融主力军的责任和担当，受到社会各界的肯定和赞扬。
（三）践行普惠金融，优化服务质效
始终秉持为城乡居民提供更加便捷、高效的金融服务这一经营理念，一是加大网点智能化建设力度，累计在城内网点布放智慧柜员机5台、现金快柜2台、社保卡即时制卡机2台，进一步方便城乡群众存款、取款、中间业务的办理和社保卡的发放。二是按照现代化银行标准要求，对xxx支行营业场所进行了重
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新修建并投入使用，并启动了xx支行的营业网点和其他办公场所着的装修改变，预计6月份前完工，进一步完善了网点金融服务功能。三是抓住城乡居民医保开始收缴的契机，采取“厅堂营销、电话营销、户外拓展推广、入村帮扶宣传”等方式，加大社保卡发放力度。截至20____年末，我行共计发放社保卡xx张，为全县推行“一卡通”工作的顺利完成奠定基础。
（四）聚焦精准扶贫，彰显使命担当
我行充分发挥县域金融服务主力军的作用，始终将金融扶贫工作作为重中之重，贯穿全年工作全过程，多措并举，全力助推脱贫攻坚扎实开展。以全县75个行政村为主战场，全面推进建档立卡贫困户“三个全覆盖”，积极向符合“四有两好”标准的建档立卡贫困户投放扶贫小额信用贷款，向具有扶贫带动作用的能人大户、致富带头人等投放其他个人扶贫贷款。截至20____年末，累计发放各类扶贫贷款xx户、xx万元，惠泽xx户建档立卡贫困户，其中：累计发放扶贫xx万元、扶贫余额xx万元，占全县扶贫小额总余额xx万元的xx%，直接支持贫困户xx户；累计发放个人精准和产业扶贫贷款xx万元。各类扶贫贷款累计支持种植业xx户、xx万元；养殖业xx户、x万元；购买农机具xx户、xx万元；平整土地x户、x万元；产业加工x户、x万元，扶贫市场份额占全县金融机构的x%，当年累放额占全县金融机构的x%。有力支持了县域脱贫攻坚战略部署，赢得了社会各界的广泛赞扬。在今年上半年被省联社授予“金融扶贫先进单位”荣誉。
篇三：计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””
计划生育特殊家庭三个全覆盖整改(通用6篇)某某市某某县计划生育特殊家庭帮扶档案
姓名：性别：配偶姓名：住址：
建档单位：建档日期：年月日
为加强计划生育特殊家庭档案管理工作，保护计划生育特殊家庭隐私，根据《中华人民共和国档案法》及有关档案管理规定，结合工作实际，制定本制度。
第二条档案管理人员调动工作或计划生育特殊家庭人员户籍迁出（市内迁移），应于两周内履行档案移交手续，档案不可邮寄。
第三条档案管理人员要坚持原则，严格做好档案登记、清查、管理工作，保障档案无丢失、无霉变、无损坏、无差错。档案移交、遗失，要及时汇报，保存依据。
第四条档案仅供卫计系统负责本项工作的人员使用。各级人员严格执行档案借阅制度，填写“借阅登记本”，明确借阅事由和归还时间。借阅档案，应当天下班前归还。
第五条查阅档案，只限于在指定场所进行，不准抄录、翻印、拍照、拆卷、撕页、污损、涂改、划杠、折角、添字等。未经批准，不得将档案带出办公单位。
第八条档案管理人员和使用人员应严格遵守国家保密纪律，不得泄露、出卖档案内容和数据。不得在公共场所、通讯中泄露群众隐私。
目录一、基本情况二、基本需求三、政策落实
1、基本政策2、特色政策四、帮扶关怀1、组织机构2、活动图片3、帮扶日志一、基本情况二、基本需求（访问）三、政策落实（一）基本政策（二）特色政策特色政策（续表）1、个人证件证明
2、政策落实证明材料四、帮扶关怀
（一）组织机构（二）帮扶工作图片（三）帮扶日志（首页）帮扶日志（续页）帮扶日志（续页）帮扶日志（续页）【计划生育困难家庭申请】计划生育特殊困难家庭情况总结近年来，我区按照淮人口计生委20某某10号和淮卫发20某某71号文件精神，采取一系列有效措施，加强对计生特殊家庭帮扶力度，着力为特殊计生家庭办实事办好事。现将有关工作汇报如下。一、基本情况目前我区共有计划生育特殊家庭共184户295其中：独生子女死亡家庭人数为105户163人，独生子女伤残家庭人数79户132人。二、主要做法（一）提供经济补助1.计生特殊家庭扶助金由过去每年发放一次改为每半年一次。每年初，区卫计委及时组织各乡镇（街道）分别对独生子女伤残、死亡家庭人员进行调查摸底和审核，建立健全计生特殊家庭帮扶工作，将特别扶助金由过
去的每年发放一次改为每半年发放一次。从20某某年起，将按省相关文件要求，对符合条件的特殊家庭进行提标发放。
2.提供社保和医保财政经费补贴。区政府将特殊计生家庭关爱作为20某某年为民办实事项目之一，每年为城镇无业特殊家庭成员在办理企业职工养老保险和城镇职工基本医疗保险时提供经费补贴（20某某年标准为每人每年补助800元）；给农
村特殊家庭成员免费办理城镇居民基本养老保险和新型农村合作医疗。
（二）加强生活保障服务
1.给计生特殊家庭办理综合保险。从20某某年起，我区每年为计生特殊家庭办理了每户500元的计生特殊家庭综合保险，使被保险人发生意外伤害时享受多项补助措施，包含：享受身故、残疾、烧伤最高40000元补助；住院费用在医保费范围内享受80%赔付，最高给付4000元；25种重大疾病费用补偿；被保人因疾病住院，享受100元/天住院补贴和100元/天看护补贴，全年最高40天。
2.开展走访关爱慰问活动。元旦、春节、中秋前夕对全区计生特殊家庭进行走访慰问，每年区级慰问不少于1000元，乡级慰问不少于500元。同时积极向上级争取慈善润家援助经费，给特殊困难家庭援助2000元，一般特殊家庭援助1000元。区计生协会还开展了“情系特殊家庭援助行动”，在和平生育关怀基地定期组织全区特殊家庭人员进行心理慰藉和瓜果、葡萄采摘活动。
某某市某某县计划生育特殊家庭
帮扶档案
姓名：性别：配偶姓名：
住址：
建档单位：建档日期：年月日
为加强计划生育特殊家庭档案管理工作，保护计划生育特殊家庭隐私，根据《中华人民共和国档案法》及有关档案管理规定，结合工作实际，制定本制度。
第二条档案管理人员调动工作或计划生育特殊家庭人员户籍迁出（市内迁移），应于两周内履行档案移交手续，档案不可邮寄。
第三条档案管理人员要坚持原则，严格做好档案登记、清查、管理工作，保障档案无丢失、无霉变、无损坏、无差错。档案移交、遗失，要及时汇报，保存依据。
第四条档案仅供卫计系统负责本项工作的人员使用。各级人员严格执行档案借阅制度，填写“借阅登记本”，明确借阅事由和归还时间。借阅档案，应当天下班前归还。
第五条查阅档案，只限于在指定场所进行，不准抄录、翻印、拍照、拆卷、撕页、污损、涂改、划杠、折角、添字等。未经批准，不得将档案带出办公单位。
第八条档案管理人员和使用人员应严格遵守国家保密纪律，不得泄露、出卖档案内容和数据。不得在公共场所、通讯中泄露群众隐私。
一、基本情况
二、基本需求
三、政策落实
1、基本政策2、特色政策四、帮扶关怀1、组织机构2、活动图片3、帮扶日志一、基本情况二、基本需求（访问）三、政策落实（一）基本政策（二）特色政策特色政策（续表）1、个人证件证明2、政策落实证明材料四、帮扶关怀（一）组织机构（二）帮扶工作图片（三）帮扶日志（首页）帮扶日志（续页）
帮扶日志（续页）帮扶日志（续页）芆某某市某某县计划生育特殊家庭节帮扶档案莀姓名：性别：配偶姓名：芀住址：螄建档单位：建档日期：年月日蒆计划生育特殊家庭档案管理制度肄为加强计划生育特殊家庭档案管理工作，保护计划生育特殊家庭隐私，根据《中华人民共和国档案法》及有关档案管理规定，结合工作实际，制定本制度。螈第二条档案管理人员调动工作或计划生育特殊家庭人员户籍迁出（市内迁移），应于两周内履行档案移交手续，档案不可邮寄。膈第三条档案管理人员要坚持原则，严格做好档案登记、清查、管理工作，保障档案无丢失、无霉变、无损坏、无差错。档案移交、遗失，要及时汇报，保存依据。袃第四条档案仅供卫计系统负责本项工作的人员使用。各级人员严格执行档案借阅制度，填写“借阅登记本”，明确借阅事由和归还时间。借阅档案，应当天下班前归还。
蕿第五条查阅档案，只限于在指定场所进行，不准抄录、翻印、拍照、拆卷、撕页、污损、涂改、划杠、折角、添字等。未经批准，不得将档案带出办公单位。
腿第八条档案管理人员和使用人员应严格遵守国家保密纪律，不得泄露、出卖档案内容和数据。不得在公共场所、通讯中泄露群众隐私。
薂目录虿一、基本情况薀二、基本需求莈三、政策落实蚅1、基本政策蝿2、特色政策螅四、帮扶关怀莄1、组织机构衿2、活动图片膈3、帮扶日志薇一、基本情况二、基本需求（访问）三、政策落实（一）基本政策（二）特色政策
特色政策（续表）1、个人证件证明2、政策落实证明材料四、帮扶关怀（一）组织机构（二）帮扶工作图片（三）帮扶日志（首页）帮扶日志（续页）帮扶日志（续页）帮扶日志（续页）某某市人民医院为体现党和政府对计划生育特殊家庭的关爱，我院积极按照国家卫计委(国卫发【2022】37号)及《某某市卫计委和计划生育委员会关于进一步做好计划生育家庭优先便利医疗服务工作的通知》(郑卫【2022】15号）文件精神开展了工作，现对该项工作开展情况汇报如下：1、领导重视，行动及时。我院定为河南省计划生育特殊家庭优先便利定点医疗机构后，迅速在院务会上进行了安排布置，下发文件《某某市人民医院关于做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务工作的通知》（荥阳【2022】41号），文件中界定了服务对象及工作原则，制定了优先便利医疗服务内容，提出了工作要求及就诊住院流程，后附《计生特殊家庭特别帮扶证样本》。
2、门诊咨询台建立了《某某市人民医院计划生育特殊家庭成员优先便利医疗服务登记薄》对来院就诊人员进行登记。
3、积极营造宣传氛围。门诊大厅LED显示屏、宣传版面宣传计划生育特殊家庭就医优先政策，扩大群众知晓。
四、在门诊收费窗口、门诊药房、检验科抽血窗口等服务窗口等，粘贴优先便利标牌。
五、制订优先便利医疗服务措施：
1、完善医疗服务“绿色通道”管理和服务流程。开通计划生育特殊家庭医疗服务“绿色通道”：持《计划生育家庭特别扶助制度扶助证》到我院就诊时，在咨询台登记，指派专人给予引导，在就诊、取药、收费、综合诊疗时给予优先。对需要紧急救治的，开通了急诊“绿色通道”，优先救治。
2、对需要手术、特殊检查或治疗需要签字时，如无法取得家属意见时，由经治医师提出，医院院长或院长授权人签字实施。
3、对部分经济困难的计生特殊家庭成员住院后，正常享受医保、大病补偿、保险报销等相关政策外，患者可以提出申请，经院务会讨论后给予减免相关费用。
尽管医院积极开展了各项工作，但自2022年3月10日下发文件至今，暂未遇到有出示《计划生育家庭特别扶助制度扶助证》就诊和需要急诊手术签字等情况的患者。今后工作中医院应进一步加大计生特殊家庭成员优先便利医疗服务政策的宣传力度，细化服务流程，提高优先便利医疗服务质量，扎实为计生特殊家庭成员提供优先便利医疗服务。
二〇一八年六月二十六日
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救助标准
（1）独生子女死亡的，一次性发给不低于4000元的救助金。
（2）独生子女领证户，夫妻一方结扎后，夫妻一方死亡，其子女未满18周岁的，一次性发给不低于2000元的救助金；夫妻双方均死亡，其子女未满18周岁的，按家庭每年发给不低于2000元的救助金，至其年幼的子女年满18周岁止。（3）独生子女领证户，夫妻一方结扎后，夫妻或者其子女有意外伤残或者患特殊疾病的，一次性发给不低于1000元的救助金。
救助程序
一、申请条件：计划生育特殊困难家庭申请救助的，应当向所在单位提出申请，填写申请、审批表。二、提交材料：
(1)、《独生子女父母光荣证》。
(2)、夫妻或者子女死亡的，提供由县级以上医疗机构或公安机关出具的死亡证明；(3)、夫妻或者子女意外伤残或者患特殊疾病的，提供由县级以上医疗机构出具的诊断证明。三、办理程序：
本人提出申请——所在单位计生办进行资格初审、核实、公示、上报（每年5月前）——油田计生办审批、上报——市级和省级人口计生行政部门备案。县级人口和计划生育行政部门应当于次年5月底前将救助金发放到户。
篇四：计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””
关于推进启东乡村产业振兴实施情况的调研报告主任、各位副主任、各位委员：党的十九大提出实施乡村振兴战略的总体目标，为做好新时代“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。乡村振兴战略总体分为五个部分，其中产业振兴是乡村振兴的核心载体，是加快推进农业农村现代化的根本。乡村产业振兴的经济基础好，才能建设好乡村环境基础、文化基础、社会基础，并最终实现生活富裕的民生目标。为深入了解掌握我市乡村产业振兴实施情况，根据市人大常委会2019年工作要点，4—5月份，我们农业和农村工委在分管领导的带领下，对我市乡村产业振兴实施情况开展了专项调研。调研组专门听取了市农业农村局的工作汇报，组织部分村支部书记和农业龙头企业、农地股份合作社、家庭农场负责人开展座谈，并赴浙江吴兴、海宁、慈溪等地学习考察了推进乡村产业发展方面的先进经验和做法。现将调研情况汇报如下：一、基本情况近年来，市政府及相关职能部门认真贯彻落实中央、省和南通市关于实施乡村振兴战略的决策部署，通过深入推进农业农村改革，加大乡村基础设施建设，培育优势产业，做大优势农产品，实施精准扶贫等方式，着力转变发展方式，积极推进乡村产业振兴。(一)工作机制逐步完善。成立了市农业农村工作领导小组，统筹指导乡村振兴战略的全面推进。为切实推进乡村振兴战略的实施，市委市政府出台了《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》《关于2018年加快产业发展推动乡村振兴的政策意见》《关于实施脱贫致富奔小康工程的意见》等一系列文件，进一步明确乡村基础设施建设、培育优势产业等管理保障措施，为扎实推进乡村产业振兴提供了强有力的政策组织保障。
(二)转型升级成效显著。大力推进高标准农田建设，通过三年的努力，累计建成高标准农田面积78.6万亩，把杂、乱、差的田块建设成“地平整、田成方、路相通、林成网、沟相连、渠通畅”的标准农田，解决了灌排设施配套，改善了农业生产条件，也为现代农业提供全程化、系列化和机械化服务打下了基础。加快发展新型农业经营主体，培育省级示范家庭农场21家、省级以上农民合作社示范社50家，南通市级以上龙头企业64家。重视农业科技支撑体系建设，实施农业科技兴农行动，建成1个现代农业科技示范基地，培育480个骨干科技示范户。实施农业重大新品种创制项目，全市示范推广农业新技术新成果11项，新品种26个。2018年农业科技进步贡献率66.7%，列南通各县市第一。
(三)产业优势逐步形成。坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，大力发展绿色优质稻米、高效蔬菜园艺、生态林果
花卉、水产健康养殖、农业休闲旅游五大主导产业。优质食味稻米种植面积增至8万多亩;高效蔬菜播种面积达70多万亩;葡萄、水梨、石榴、枇杷等果树种植渐成规模;乡村旅游、休闲农业、采摘农业、观光农业游客接待量逐年提升，先后荣获全国休闲农业和乡村旅游示范市、全国平安渔业示范县、全省发展现代高效农业成效显著市等称号。
(四)农村改革不断深入。农村改革持续深入，加快推进农村承包土地“三权分置”改革，土地确权登记颁证工作南通第一，通过省级验收。充分放大农地股份合作等试点效应，出台实施意见和奖补政策，支持10个村试点发展新型合作农场，推进村级集体规模经营。规范农村集体“三资”管理，完善农村产权交易体系，完成交易额超1亿元。深入推进“三个全覆盖”试点，出台指导意见，扩大试点范围，严格督查考核，累计土地流转14.8万亩，建成社会化服务联盟26个。
(五)产业布局得到优化。挖掘乡村资源禀赋和比较优势，推动乡村产业规划布局向专而特、规模化方向转变，着力打造2个农产品集中加工区、“六大种养园区”，2个休闲农业园区，全面加快现代农业园区建设，培育优势乡村产业。充分激发沿海开发重点镇、区镇合一重点镇和特色镇发展潜力，推进新型城镇建设，加快促进人口、产业、要素集聚，优化空间布局，完善功能配套。已先后组织实施了规划完善、产业转型、
民生示范、制度创新等一系列重大项目建设，促进了多项农村改革探索成功起步。
二、存在问题在调研中我们发现，尽管近年来我市在促进乡村产业发展方面作出了很多的努力，但从总体上看，我市乡村产业化发展受诸多因素影响，整体发展水平仍然较低，还有许多短板和不足。主要表现在以下几个方面。(一)主导产业优势产品没有培大扶强。在调研中我们发现，虽然我市五大主导产业发展格局已初具规模，但受多种因素影响，产业优势效益并未充分显现，对我市乡村产业发展带动能力不强。主要表现在：一是种养模式相对简单。如我市稻麦种植面积在30万亩以上，其中稻田综合种养、优质食味稻米面积分别为0.2万亩、8万亩左右，其余均为普通稻麦品种，精力投入大，产量和价格普遍较低。加上近几年极端天气及病虫害影响、人工成本不断上升、土地流转费用相对较高，导致稻麦种养大户种植利润持续下滑。二是关键技术无法突破。如我市“四青作物”一直深受喜爱，产品销往上海、浙江等地一直是供不应求，据了解青毛豆、青蚕豆、青豌豆、青玉米亩均产量分别可达1000斤/亩、1500斤/亩、1200斤/亩、1500斤/亩，平均利润为500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤，经济效益显著。但由于去皮脱壳等生产技术至今仍不成熟，依然以人工剥壳为主，过大的人工成本成为“四青作物”种植
面积无法扩大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持，正真代表启东特色，拿得出、叫得响的地域化品牌较少，如“吕四海蜇”等具有一定知名度的特色产品，因缺乏系统的生产、宣传、销售商业程序，没有形成统一的地域商标，营销方式也是以分散型市场销售为主，产品市场占有率较低，经济效益带动不明显。四是产业链条较短。如生态林果花卉产业，果树种植一产向后延伸不充分，多以供应原料为主，从产地到餐桌的链条不健全，鲜果精深加工不足，副产物综合利用程度低。且上下游产品加工、储存、销售等环节发展滞后，没有形成完整的产业链条。五是产业融合度不高。对生态环境与产业发展关系的认识还不到位，利用生态资源发展生态经济不充分。如水产养殖资源开发不足，生态垂钓、水产休闲餐饮等项目开发基本处于起步阶段，农业发展与休闲旅游产业融合度不高。此外，乡村旅游、休闲农业、采摘农业等的办法不多，普遍存在低水平模仿、模式单调等问题。产业类型重复不仅会影响项目质量，更会在本区域内形成强大的竞争阻力，分散消费能力，从而降低项目效益。
(二)生产社会化服务有效供给能力较低。乡村产业基础设施建设欠账多，社会化服务能力不足，不能完全匹配生产的需求。一是公益性服务能力弱。政府公益性生产服务体系不健全，很难满足农民生产、生活的需要。乡镇一级农技人员工作精力不集中，队伍素质参差不齐，非农业专业人员比重大，专业技
术人员年龄和知识老化，农技站所服务功能弱化。加之农民主动接受服务的积极性不高，大多依赖传统经验和习惯，致使服务效果不够明显。二是社会化服务体系对产业支撑和保护基础比较薄弱。尽管我市“三农”工作资金投入较之以往有一定增加，但仍然难以满足当前农村发展的新需求。对农业机械售后维修服务、技术服务等不完善，影响了农机化效益的充分发挥。三是生产社会化服务项目匮乏。我市各类合作服务组织虽然在提高乡村产业效益上发挥了一定作用，但在发展中还普遍存在周转资金困难、规模小、服务项目单一等问题。农户与服务组织之间的关系松散，服务的普及度较低。四是产销基础设施建设不到位。仓储物流等设施还未实现全覆盖，批发市场、产销对接、鲜活农产品直销网点等设施相对落后，物流经营成本高。
(三)农业人才资源匮乏、科技支撑相对落后。一方面是人才资源匮乏。主要表现在农民总体科技文化水平不高，有知识、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民极其缺少。由于工作地点偏远，待遇不高，人才服务乡村产业的激励保障机制不健全等种种原因，使得聘请优秀的专业技术人员成为难点。另一方面是机械化程度低。农机设备科技水平限制，土地耕地分散，机械化与规模化结合不紧密，农机田间操作、维护和管理技术落后等等因素，导致我市农业生产比较落后，机械化程度整体偏低，生产效率、产品加工能力与水平还不能得到较快的提高。
(四)资金瓶颈仍是制约乡村产业振兴的重要因素。一是产业发展资金短缺问题突出。信贷资金供给渠道较为狭窄，银行借贷门槛高、手续繁琐，部分金融机构出于规避风险的考虑，存在惜贷现象，现有的乡村产业发展融资政策得不到落实，致使经营者难以得到足够的发展资金。二是政府资金投入绩效不高。近年来，我市农业扶持资金投入一改过去的多部门、分散性惠农补贴方式，而将大部分经费集中用于高标准农田建设，并取得了不错的成绩。但随着高标准农田投入使用，一些问题也逐步显现出来，如建设规划与实际操作存在误差，水泵设置过少，管道设置过粗，排线过长导致水压不足，稻田灌溉水量达不到要求。有些承包者直接废弃不用，另外进行排设，造成严重资金浪费。三是财政扶持政策落实不到位。乡村产业振兴相关政策措施落实和惠农补贴分配管理使用中还存在一些问题。如省级现代农业产业示范园创建、“益农信息社”建设等项目专项资金使用不到位，项目进展缓慢，秸秆综合利用项目未按方案实施，少数涉农专项资金、省级“农作物重病虫害监测”专项资金未达到专款专用等。四是农业政策性保险新型险种探索不够。保险覆盖范围较窄，部分果树、蔬菜类产品还未纳入到农业政策性保险范围，农机设备的险种设置也比较落后，气象指数保险等探索力度还不够，没有真正发挥出农业政策性保险的保障作用。
(五)生产资源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年来，市政府及其相关职能部门高度重视高标准农田建设，全市高标准农田建设规模不断扩大，经济、社会、生态效益明显提高。然而就我市实际情况来看，大部分农村土地受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，分散性、碎片化耕地仍然占主要部分，很难形成种养大户，不利于形成规模、形成基地。此外，项目农业发展也存在用地瓶颈，尤其是农业龙头企业、休闲产业发展土地指标审批难，制约了产业化发展。另一方面是淡水水面资源浪费。我市拥有大小横河泯沟5万多条，是淡水养殖独特的先天优势，随着我市淡水养殖业的兴起，淡水虾、扣蟹等养殖收益逐年提高。然而，由于水质环境条件、偷盗电捕、养殖技术粗放落后等等问题，导致沟河水面利用率较低，群众养殖积极性并不高，丰富的水资源并没有得到有效利用。
三、建议意见实施乡村振兴战略，产业振兴是重中之重。我们必须要立足实际、迎接挑战、完善政策、补齐短板，努力为乡村产业振兴创造良好的条件，增强乡村吸引力，带动资本、人才等生产要素向乡村汇聚，让农民看到“农业强”“农村美”“农民富”的希望，为农村经济社会发展奠定坚实的物质基础。(一)把握乡村产业振兴重点，着重扶持优势产业。坚持规划先行，引领乡村产业振兴有序推进。充分立足我市实际，尽
快编制我市乡村产业振兴五年规划，重点扶持五大主导产业，明确工作任务，设定完成时限，并给予政策倾斜，确保乡村产业振兴落到实处。注重品牌带动，扩大启东农产品知名度。以品牌战略为着眼点，依托启东海产品、四青作物等资源优势，培育一批知名度高、影响力大、市场价值优的国家级、省级名牌农产品、地理标志产品、区域特色品牌。科学制定扶持地域化农产品品牌的政策措施，对同类产品进行整合提炼，避免因产品品牌杂散造成的无序竞争。对于有知名度但生产不易集中的特色农产品，鼓励农户在平等自愿基础上通过组织专业协会，进行商标注册，实行统一标示、标准、包装、销售，合作创建共有品牌，共享品牌利益，共担品牌经营费用，以有效降低品牌经营成本，提高农产品竞争力和知名度。
(二)完善社会化服务体系，实现生产过程全覆盖。农业的产业化发展包括产、供、销等各个环节，这些环节的正常运行对物资、信息、资金、科技的社会化服务的要求也越来越高。建议搭建为农服务综合平台，围绕不同阶段的生产需求，提供产前、产中和产后全程服务。建立良种繁育基地，提供农作物统一育种出苗;培育农民专业合作联社，实行农药、肥料等农资配送，并提供统一的收割、收购、烘干、检测、包装等一系列服务。建立农产品集中销售中心，拓展销售渠道;配备专业运输设备，组建高效的现代化运输队伍，提升农产品流通效率。搭建三网融合的信息服务快速通道，有效连接农户与市场、生
产与技术、政府与农民，变“小规模、分散化”的小家庭经营为“规模化、产业化”的大家庭经营，通过实现农业规模经济，促进农民增收。此外，要加强对农业经济形势、气象、病虫害等信息的发布服务，为农业生产提供便利。大力推进电子商务，通过促进电子商务与农业优势特色产业成功嫁接，加快建设农村电子商务平台，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。
(三)构建乡村产业体系，推动三产融合发展。一方面是促进乡村产业提质增效。围绕调整乡村产业结构和建立现代农业，依靠现有的资源、要素条件，引导农民积极适应市场竞争，推广先进的生产技术和生产项目，实现产品增值。对青蚕豆、青毛豆等已经具备比较成熟的种植加工技术产业加大政策倾斜力度，在资金投入、要素流通、税务优惠等方面给予支持，促进我市农业生产由简单的种养模式向高效农业转型升级，逐步淘汰落后产业，努力提升生产绩效，增强乡村产业竞争力。另一方面是延伸乡村产业链条。大力发展农产品加工、物流、储运、批发，打通农业生产全过程，建立现代农业产业化联合体。坚持特色发展，把农村生态环境保护、乡村环境整治与发展特色民宿经济、优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、养生健康结合起来，建设运行高效的乡村产业链。加快培育乡村产业发展新业态，推动生态资源和生态优势转化为产业优势。
(四)坚持科技创新引领，推动乡村产业高质量发展。一是高质量促进科技升级。积极搭建平台，促成农业院校、科研单位在我市建立农业技术研究所及生产实验基地，探索农、科、教、产、学、研相结合的新型产业推广模式。加大“引资引智”力度，进一步加大乡村产业招商力度，积极招引国内外知名大型农业龙头企业、上海农业加工贸易公司和在沪从事农产品经营的启东籍人士，尤其是盱眙稻虾混养等优秀企业到启东投资，将先进的种养殖技术带回启东。加大农技培训力度，做好入户指导、田间咨询、网络交流等跟踪服务。通过互联网大数据建立农业专家热线、农业咨询机构、农业技术服务团等平台，为农民提供政策咨询、科技指导、市场信息等服务。二是高质量建立现代乡村产业聚集园区。建设一批农业产业强镇，创建一批农村产业融合发展示范园，打造一批产业链条全、投资强度大、示范带动强的一流现代乡村产业园，形成融农业生产、农产品消费和休闲旅游于一体的田园综合体。参考慈溪大学生农业众创园模式，由政府投资，通过基础设施建设、减免税费、小额贷款担保、创业补贴补助等多种形式，鼓励、吸引优秀高校毕业生返乡、来启进行农业创业。三是高质量培育新型农业经营主体。围绕构建立体式复合型现代农业体系目标，全面深化农村土地确权，促进土地适度规模经营，全面提升各类农业经营主体。引导农业产业化龙头企业、合作社、家庭农场及小农户开展生产经营合作，构建紧密联结机制。发展农合联，通
过发展农业产业化联合体，促进小农户分工协作，在提升劳动技能的同时，带动农民增收致富。四是高质量发展“一村一品”示范村。总结推广惠萍镇南清河村的特色产业水产养殖，吕四港镇海渔村的特色产业紫菜加工，南阳镇乐庭村的特色产业蔬菜种植等“一村一品”示范村成功经验，力争在每个行政村培育一项特色产业，围绕特色产业建设一家网店，引领带动全市特色产业发展、农产品销售和农民创业致富。
(五)充分利用要素资源，实现生产规模化、集约化。顺应农村人ロ向城镇集中的趋勢，积极推进土地流转和规模经营，实现从分散经营向集约化、规模化转变。一是健全土地流转市场。坚持依法自愿有偿原则，建立健全市镇村三级土地流转服务平台，引导土地依法、自愿、平稳流转，探索长期流转模式，签订中长期租赁合同，发展稳定而适度的规模经营。二是推广土地入股分红成功经验。大力推广现有的惠萍镇东兴镇村农地股份合作社成功经验，鼓励用集体土地、农民自己的土地入股合作社，年底按股份分红，用股份带动参与各方的积极性，实现土地资源保值增值，促进小农户和现代农业发展有机衔接机制。三是发挥高标准农田辐射效应。切实落实好高标准农田“谁来种”的问题，鼓励有条件的新型农业经营主体进行申报经营。要将高标准农田作为农村创业的重要载体，形成辐射效应，通过市场拉动、政策推动、典型带动等途径，吸引农业科技专家、大专院校毕业生、返乡能人等群体创业兴农。四是大力发展沟
河养殖。坚持水利建设、农村水环境整治、沟河养殖利用三位一体有效结合，加强沟河水环境整治，确保水质健康。加大对偷盗电捕行为打击力度，深入开展群防群治。发展具有本地特色的养殖品种，为养殖户提供信息、技术、市场行情等指导，提高养殖效益，吸引更多的农民参与沟河高效养殖。
(六)加大财政扶持力度，确保资金投入取得实效。建立健全财政投入保障和稳定增长机制，确保财政投入与乡村产业振兴目标任务相适应。优化财政支农资金的使用方向、结构和效率，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金，实现财政支出更大力度向“三农”倾斜。优化政策导向，吸引社会协同支持乡村产业振兴。深化“政银担”合作，探索建立面向“三农”的担保贷款风险分担机制，完善农业信贷担保体系，大力发展普惠金融，引导金融资源下沉。建立健全适合乡村产业特点的金融体系，积极稳妥发展农村小额贷款公司，支持其开展投资、代理保险等涉农综合业务。设立农业融资风险补偿基金，扩大农业农村政策性保险面，探索农业综合保险试点，拓宽设施果蔬、特种水产、休闲农旅等保险覆盖面，提高保险业服务乡村产业振兴的能力。
篇五：计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””
家庭建设调研报告家庭是社会的细胞，承载着重要的社会功能。以下是“家庭建设调研报告〞希望能够帮助的到您！
做好家庭建设工作，对于提升素质修养、弘扬文明新风、维护社会和谐具有重要意义。家庭也是妇联工作最有优势、最富特色的领域。近年来，xx市妇联以需求为导向，积极探索富有时代特征的家庭道德建设新路子，扎实深入开展家庭建设工作。
一、开展家庭建设工作的做法〔一〕建立科学的工作机制家庭建设工作是一项长期而又艰巨的系统工程，我们通过建立科学的工作机制，力争使家庭建设工作持久长效、富有实效。主抓“合并同类项，彰显特色项〞，优化资源配置，将各部门家庭领域工作串珠成链。一是领导决策联动。成立了由市委常委任组长，多部门〔单位〕领导在内的联开工作领导小组，完善了联动对接机制，明确了联动部门职责。以协调会方式确定工作重点，统筹资源，解决难题，使我市家庭领域的工作实现了高位统筹，高效开展。二是经费保障联动。根据不同工作的侧重点，由不同的联动单位分别承当主要经费；各个联动单位分别多途径积极争取在经费、场地、人员等方面的大力支持。三是考评鼓励联动。各联动部门就联合开展的工作进行联合考评、联合表彰。我们力促让全市家庭共同参与家庭建设，形成共建气氛；同时，注重关注民生，让家庭分享建设成果。如在启动“最美家庭〞寻访活动后，市、县、乡、村四级妇联组织紧密配合，结合实际，灵活推进，依托群众身边的“妇女儿童之家〞，集中开展寻访、点评、推荐“最美家庭〞、学习“最美家庭〞等活动，从而引导基层家庭和群众共建“最美家庭〞。我们始终注重先进典型的示范引领作用，把创评“最美家庭〞“五好文明家庭〞、“和谐家庭〞、“平安家庭〞、“低碳家庭〞等作为推动家庭建设工作的内动力，在评选过程中让群众推荐、公众投票，在媒体大力宣传，放大评比表彰的效应，并且做到“三个逐步〞：评选领域逐步拓展，从家庭到社会、企业、
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机关；评选内涵逐步丰富，细化到“好婆媳、好儿女、好妯娌〞等优秀家庭角色的评选；表彰档次逐步提高，由单一妇联表彰开展到与党政部门联合表彰。
〔二〕以务实的措施推进我们秉承“顺应主流、效劳大局、群众为先、妇联所长〞的原那么，在开展“五好文明家庭〞创立工作的根底上，大力推进“孝老爱亲、崇文尚学、廉洁诚信、自强奋进、互助奉献〞五大文化进家庭，通过文化的力量来提升素质、凝聚人心、鼓舞精神。“五大文化〞改变了过去家庭文化建设侧重于文体娱乐的现象，突出家庭责任，拓展了家庭文化建设的内涵。在孝老爱亲文化中，重点在农村60岁以上老人家庭中开展“签订家庭赡养协议〞工作，目前签订率达95%。在此根底上，我市各级妇联组织开展了相应的张榜公布、跟踪回访和评议活动，组织了“孝敬好儿女〞、“和谐好婆媳〞等优秀家庭角色评选活动。我市海安县开展了“四像敬老〞教育活动〔敬老人像爱幼，敬公婆像儿女，待岳父母像双亲，对待社会老人像长辈〕，有力推动融洽和谐家庭关系的形成。目前“签订家庭赡养协议〞工作重点转向创新拓展协议内容、加大协议履行情况督查等方面；在崇文尚学文化中，20xx年度与电台开办“幸福家庭大讲堂〞栏目，开设家庭关系、家庭法治、家庭理财、家庭教育、家庭健康等5大板块，每月一期，空中讲堂已成为家庭成员的学习知音；在廉洁诚信文化中，联合纪委、组织部等面向机关党员干部家庭开展“十佳和谐家庭〞、“十佳清廉家庭〞、“十佳书香家庭〞、“十佳爱心家庭〞、“十佳敬业家庭〞等“五十佳〞特色家庭评选，提高党员素质，优化干部家庭形象；在自强奋进文化中，挖掘培树一批“最可敬母亲〞、“十大巾帼创业明星〞、“自强不息好少年〞等典型，用身边可信、可亲、可学的典型，使广阔家庭成员普遍认同、自觉效仿。在互助奉献文化中，坚持以人为本，充分调动家庭中蕴藏的志愿效劳热情，重点倡导家庭开展“爱心敲门〞、“爱心陪伴〞、“爱心代办〞等十大爱心微行动，以小见大，日常传美德，培育向善向上文化。随着老龄化社会的到来，为家庭提供效劳，显得尤为重要，我们主要从四个方面实化家庭效劳。一是注重转变理念，做好宣传发开工作。我们以群众路线教育实践活动为契机，深入社区、农村，和妇女面对面谈心，适时宣传家庭效劳的理念，引导、鼓励她们从事家庭效劳，并进行现场登记备案，免费为她们培训
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并推荐上岗。二是全面进行培训，提升家庭效劳能力。我们注重在培训模式上创新，突出提质扩量，县市联动，实现培训常态化、制度化。一方面开展“送教下乡〞培训模式，筛选并组织资深教师下乡，通过“县县举办培训班〞，宣传普及正确的家庭效劳理念和家庭效劳技能。同时，培训内容紧贴实际，有科学家居保洁新理念、家政效劳新技巧、孕产妇及新生儿护理、家庭插花技巧等，既有理论知识，又有实操训练，培训效果突出。另一方面，县〔市、区〕各级妇联也通过自办或联办的形式开展了相应的家政培训工作。三是加大政策扶持力度，用好用足政策。xx市出台了一系列扶持家庭效劳人员及家政企业的政策规定。市妇联协调联合人社部门，一方面利用“三八〞咨询及有关培训等契机，加强对相关政策的宣传；另一方面，帮助实行员工制的企业和家庭效劳人员顺利享受每月200元的家政补贴，帮助技能考试合格拿到资质证书的家庭效劳人员享受全额培训补贴，全额免费开展家政培训“送教下乡〞。四是加强督导，强化好苏嫂家政实体的标准管理。市妇联先后对市“好苏嫂〞家政效劳中心进行调研，开展谈心谈话活动，并对“好苏嫂〞负责人提出了标准化建设的具体要求，下发“好苏嫂〞家政门店标准管理意见，进一步标准效劳流程和标准，提升“好苏嫂〞门店管理水平和效劳质量，更好地为全市家庭提供效劳。
家庭是人生成长的第一课堂，我们一是紧扣科学家教主题，立体式开展效劳。照应社会对家庭教育的强烈需求，着力在品格教育、习惯养成、协调亲子关系等方面为家庭提供指导和效劳，推动家长从自然父母到合格父母的转化。建立966个学校〔幼儿园〕家长学校，1677个村居〔社区〕家长学校。在全市广泛征集“优秀治家格言〞、“文明家训〞、“教子有方良策〞等，择优结集发行。以“责任〞、“未来〞为主题，开办每月一期的“家庭教育公益大讲坛〞，并在xx女性网、xx网上家长学校视频播出。每年组织家庭教育讲师团成员进社区、进学校、进企业，把科学家教知识、成功家教方法送进千家万户。二是紧扣特殊家庭儿童关爱，工程化开展工作。单亲家庭、离异家庭、留守流动家庭、经济困难家庭的孩子，在身心健康上会受到一定的影响。针对这一情况，我们以工程带动，重点实施了“特殊儿童心灵滋养行动〞、“爱心助孤工程〞、“留守流动儿童平安守护行动〞。“特殊儿童心灵滋养行动〞主要是聘请专家巡回到县〔市〕区、镇集中对受助儿童进行情感、心理方面的辅导，并对发现问题的儿童开展干
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预性辅导等，培养孩子良好心理品质和阳光心态。“爱心助孤工程〞主要是通过社会结对和慈善基金扶助相结合的方法，使全市935名贫困孤儿全部得到结对扶助。在此根底上，对孤儿实行动态管理、跟踪效劳，形成“三个全覆盖〞的特色：即帮扶对象全市贫困孤儿全覆盖，帮扶内容物质精神全覆盖，帮扶时间在未成年期间全覆盖。“留守流动儿童平安守护行动〞重点是建立关爱留守流动儿童工作联席会议制度，实施“护校安园〞行动、“网络文化平安治理〞行动、“假期平安自护关爱〞行动、“女童健康自护关爱〞行动和“蒲公英志愿效劳〞行动，确定一批试点，建立一个信息登记系统，创立一批特色活动阵地，招募一批平安守护志愿者，编印一套平安守护宣传手册，培养一群励志阳光的儿童典型等。
〔三〕创树有影响力的工作品牌我们注重传承创新，努力打造品牌，使其社会效应辐射到更多家庭，推动xx的家庭建设工作步步深入。我市以家庭文化节的形式，将分散的家庭文化活动整合起来，为家庭展示个性文化提供舞台。xx家庭文化节迄今已经历了20个年头，成功举办了十届，吸引群众广泛参与。在市级家庭文化节的带动下，各县市〔区〕掀起了一股“家庭文化热〞。到目前为止，我市有37户才艺家庭45次荣登央视舞台，在风采展示中传颂社会公德和家庭美德，参加户数之多名列全国地级市榜首。2022年，xx市与《神州大舞台》成功联办了魅力家庭秀“江海明珠——xx〞展示月活动，2022年5月，第五届中国家庭文化艺术节在我市隆重开幕，极大提高了xx的知名度、美誉度。xx市被央视确定为优秀才艺家庭选拔基地。今年，是xx市第十一届家庭文化节，各项活动正如火如荼开展。今年3月，xx启动了“最美家庭〞寻访活动，先后举办了xx市“最美家庭〞集中寻访会、“最美家庭〞之金婚风采展示会、百姓“最美家训〞征集汇编、“五大文化〞典型家庭评选等一系列精彩纷呈的活动。8月24日，“家和万事兴——‘最美家庭’风采颂〞主题活动将在市环西文化广场“濠滨夏夜〞舞台为市民激情呈现。市妇联拟在市级层面组建“最美家庭〞事迹宣讲报告团，拟发动村〔社区〕、乡镇〔街道〕、县〔市、区〕三级妇联组织，层层开展“最美家庭〞主题演讲比赛，引导广阔家庭学习、感悟这些“最美事迹〞中所蕴含的传统美德和时代精神。同时，拟继续组织全市广阔巾帼志愿者、社会爱心力量结对帮扶处
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于特殊困境的“最美家庭〞，用实际行动表达社会各界对“最美精神〞的肯定与崇尚，来学习“最美家庭〞、践行“最美品质〞。
3.xx家庭教育公益大讲坛xx家庭教育公益大讲坛是由xx市委宣传部、文明办、教育局、妇联、关工委联合举办、家教研究会协办的，通过邀请全国知名的家庭教育专家来通授课，为广阔家长答疑解惑，并形成名人、品牌轰动效应。xx家庭教育公益大讲坛，是从党政所急、家庭所需、妇联所能的根底上，推出的“党政支持、部门联动、点面结合、上下同步〞的家庭教育宣传普及模式，到达了专家授课、权威引领，积累资料、提升研究，营造气氛、共同成长的良好效果。大讲坛于20xx年10月开办，每月1期，先后邀请了俞敏洪、王晶、刘燕芳、赵凯、关梅林、陈默、曹萍、王人平等知名专家来大讲坛讲课。通过家校通短息平台，向广阔中小学生家长发布每期大讲坛相关信息，10000多人次领取入场券现场听讲，并将大讲坛视频上传至xx女性网和市网上家长学校视频课堂，一年多来，视频点击破100万次；得到了党政认可和支持，每年拨专款开展活动；得到了学校及广阔家长的称赞和欢送，扩大了家庭教育工作及妇联的公信力和美誉度。20xx年1月，由全国妇联中国妇女活动中心联合北京市民政局、北京人民播送电台爱家播送共同发起的大型公益工程“爱家讲堂〞在我们的努力下，正式落户xx。我们依托“爱家讲堂〞这一平台，大力关注家庭健康，特别是女性健康，围绕健康主题每季度举办一期讲座，目前已举办三期。第一期特邀全球知名营养免疫学专家xx博士从营养免疫学角度为大家“破译健康密码〞；第二期邀请原中国中医科学院西苑医院康复医学科主任、xx《健康之路》、xx《养生堂》、xx卫视《万家灯火》等节目主讲嘉宾耿引循老师为大家讲述“饮食起居的健康学问〞，第三期邀请“中国26位民间名中医〞之一、北京航领生物系统科学研究所所长、全国妇联“健康与我同行〞特聘专家组成员汪杭玲讲述“中医保健与女性健康〞，均取得良好反响。我们致力于把“爱家讲堂〞打造成为帮助xx女性、广阔家庭共建美丽家园、追求幸福人生的有效载体。除此之外，我还将健康讲堂送到基层，邀请xx市著名的妇产科专家，分赴基层专题传授妇女健康知识和常见妇女疾患的防治，深受基层妇女干群的欢送。今年以来，已在基层举办了5场。
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二、当前面临的主要困难和问题〔一〕家庭建设的参与面还不够广在家庭建设体系中，广阔家庭是核心主体，但实践中，局部家庭主动参与的积极性还不高。在组织层面，如何调动广阔家庭的参与积极性，使更多的家庭从单纯的受益者向直接的参与者转化，还值得进一步探讨。〔二〕家庭建设的成效在城乡之间差异较大城镇居民相对文化程度高一些，视野更广一些，对家庭建设的接受度、支持度和参与度相对都要高一些，因此，城镇家庭建设的成效也相对明显。而在农村，大量青壮年劳动力或外出务工，或疲于生计，家中留下老人和儿童，对家庭建设的意识淡薄，成效有限。〔三〕家庭建设运作缺乏长效保障虽然，我们在家庭建设工作中进行了一些积极的探索、尝试，但离系统、稳定、长效的保障还有一定的差距。家庭建设工作中，制度不连续、不完整、经费缺口、人员匮乏等原因，是家庭建设系列工作在进一步深入的过程中遭遇到不少瓶颈问题。三、进一步做好家庭建设工作的意见建议〔一〕多渠道激发广阔家庭的参与积极性要以“润物细无声〞的方式逐步提升家庭的意识，借助新闻媒体大力宣传家庭建设工程中家庭的主体地位，积极营造气氛，加深人们对于家庭建设的认识。通过不断地加强引导，影响家庭的生产、生活模式，家庭教育方式，转变家庭就业观念，化被动为主动，帮助家庭认识家庭建设的重要性，帮助其在家庭生活方式上有所改变，在家庭文化建设上有所突破。〔二〕活动设计上做到兼顾城乡特点城镇居民和农村村民在生产、生活方式上都有其固定特点，在设计家庭建设活动时，要做到城乡有别、兼顾双方。既要考虑到城镇居民文化程度相对较高，对子女的教育培养等方面的需求多；又要考虑到农村村民为生计奔波，家中留守妇女儿童多，更多是平安陪护、维系亲情等方面的需求。〔三〕积极争取对家庭建设的更多支持
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一是要争取党委、政府的支持。积极争取党委、政府在政策、经费、宣传等方面持续给予强有力的支持。二要要争取相关部门的支持，充分依靠各单位的有效资源，充分整合各单位的巨大力量，通力合作，资源共享，共同举办丰富多彩的各种活动，尤其要加大对偏僻农村家庭建设的重视。三是争取学校的支持。家庭建设理念、家庭文化宣传要从娃娃抓起，要更多地注重学校宣传，以子女的观念转变带动父母的行为模式改变。在此根底上，建立健全家庭建设长效工作机制，保障经费来源和人员供应，形成良性循环。
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篇六：计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””
计划生育特殊家庭三个全覆盖的调研报告集合4篇【篇一】计划生育特殊家庭三个全覆盖的调研报告XX市XX县计划生育特殊家庭帮扶档案姓名：性别：配偶姓名：住址：建档单位：建档日期：年月日为加强计划生育特殊家庭档案管理工作，保护计划生育特殊家庭隐私，根据《中华人民共和国档案法》及有关档案管理规定，结合工作实际，制定本制度。第二条档案管理人员调动工作或计划生育特殊家庭人员户籍迁出（市内迁移），应于两周内履行档案移交手续，档案不可邮寄。第三条档案管理人员要坚持原则，严格做好档案登记、清查、管理工作，保障档案无丢失、无霉变、无损坏、无差错。档案移交、遗失，要及时汇报，保存依据。第四条档案仅供卫计系统负责本项工作的人员使用。各级人员严格执行档案借阅制度，填写“借阅登记本”，明确借阅事由和归还时间。借阅档案，应当天下班前归还。第五条查阅档案，只限于在指定场所进行，不准抄录、翻印、拍照、拆卷、撕页、污损、涂改、划杠、折角、添字等。未经批准，不得将档案带出办公单位。第八条档案管理人员和使用人员应严格遵守国家保密纪律，不得泄露、出卖档案内容和数据。不得在公共场所、通讯中泄露群众隐私。目录一、基本情况二、基本需求
三、政策落实1、基本政策2、特色政策
四、帮扶关怀1、组织机构2、活动图片3、帮扶日志
一、基本情况二、基本需求（访问）三、政策落实
（一）基本政策（二）特色政策特色政策（续表）1、个人证件证明2、政策落实证明材料四、帮扶关怀（一）组织机构（二）帮扶工作图片（三）帮扶日志（首页）帮扶日志（续页）
帮扶日志（续页）帮扶日志（续页）【篇二】计划生育特殊家庭三个全覆盖的调研报告XX市XX县计划生育特殊家庭帮扶档案姓名：性别：配偶姓名：住址：建档单位：建档日期：年月日计划生育特殊家庭档案管理制度为加强计划生育特殊家庭档案管理工作，保护计划生育特殊家庭隐私，根据《中华人民共和国档案法》及有关档案管理规定，结合工作实际，制定本制度。第二条档案管理人员调动工作或计划生育特殊家庭人员户籍迁出（市内迁移），应于两周内履行档案移交手续，档案不可邮寄。第三条档案管理人员要坚持原则，严格做好档案登记、清查、管理工作，保障档案无丢失、无霉变、无损坏、无差错。档案移交、遗失，要及时汇报，保存依据。第四条档案仅供卫计系统负责本项工作的人员使用。各级人员严格执行档案借阅制度，填写“借阅登记本”，明确借阅事由和归还时间。借阅档案，应当天下班前归还。第五条查阅档案，只限于在指定场所进行，不准抄录、翻印、拍照、拆卷、撕页、污损、涂改、划杠、折角、添字等。未经批准，不得将档案带出办公单位。第八条档案管理人员和使用人员应严格遵守国家保密纪律，不得泄露、出卖档案内容和数据。不得在公共场所、通讯中泄露群众隐私。一、基本情况
二、基本需求三、政策落实
1、基本政策2、特色政策四、帮扶关怀1、组织机构2、活动图片3、帮扶日志一、基本情况基本信息成员男照片（可不贴）女照片（可不贴）姓名出生日期民族
地域□农村□城市□农村□城市面貌□中共党员□民主党派□群众□中共党员□民主党派□群众婚姻情况□未婚□初婚□离异□再婚□丧偶□其他□未婚□初婚□离异□再婚□丧偶□其他文化程度身份证号居住情况现住地址男女居住方式□独居□与配偶同住□与子女同住□与亲戚同住：□养老机构：□独居□与配偶同住□与子女同住
□与亲戚同住：□养老机构：住房类型□商品房□经济适用房□安居工程住房□廉租房□自建房□其他□商品房□经济适用房□安居工程住房□廉租房□自建房□其他是否危房□是□否□是□否住房面积其他家庭成员信息成员子女孙子（女）外孙子（女）其他姓名性别□男□女
□男□女□男□女□男□女出生日期伤残、死亡□伤残□死亡□健康□伤残□死亡□健康□伤残□死亡□健康□伤残□死亡伤残级别□一□二□三□一□二□三□一□二□三□一□二□三伤残类别工作情况成员男女子女其他:单位学校
工作情况□务农□单位职工□零工□已退休□无劳动能力□务农□单位职工□零工□已退休□无劳动能力□务农□单位职工□零工□在校学生□无劳动能力□务农□单位职工□零工□在校学生□无劳动能力家庭年收入（不含扶助、救助资金）家庭年支出健康状况成员男女
子女其他:身高（cm）体重（KG）血型血压四肢活动□不便□自如□不便□自如□不便□自如□不便□自如既往病史有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）建档时疾病有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）
有（描述）；无（不填）长期用药□是□否□是□否□是□否□是□否重大疾病再生育、收养情况再生育□是□否性别□男□女再生育年月是否收养□是□否性别□男□女收养年月已经享受的社会保障成员
男女医疗养老住房低保五保就业扶持保险其他其他二、基本需求（访问）访问时间需求情况访问人员签名解决结果主要需求迫切需求访问时间
需求情况访问人员签名解决结果主要需求家庭迫切需求三、政策落实（一）基本政策序号扶助项目名称是否落实（是√）扶助对象（可多选）时间一、经济扶助特别扶助制度□男□女2二、基本生活保障最低生活保障
□男□女□子女3
五保供养、三无保障□男□女4重大意外事故临时救助□男□女□子女5保障性住房□家庭□男□女6农村危房改造补贴□家庭□男□女7拆迁安置补偿增加份额□家庭□男□女8土地调整增加份额□家庭□男□女9集体收益分配增加份额□家庭□男□女10
三、养老保障城乡保□家庭□男□女
11养老院、敬老院□家庭□男□女
12居家养老□家庭□男□女
13全托、日托、临托照料服务□家庭□男□女
14家政服务□家庭□男□女
15失能护理补贴□家庭□男□女
16丧葬补贴□男□女□子女□其他
17四、医疗保障
新农合代缴□家庭□男□女□子女18城镇居民医疗保险代缴□家庭□男□女□子女19医疗救助（大病救助）□家庭□男□女□子女20人口基金大病救助□家庭□男□女□子女21免费体检□家庭□男□女22上门巡诊□家庭□男□女23取环、输卵（精）管复通及再生育服务医疗费用报销□家庭□男□女24
农村居民免费取环、输卵（精）管复通等手术服务
□家庭□男□女25
农村居民住院分娩补助□家庭□男□女26辅助生殖技术统筹基金支付□家庭□男□女27辅助生殖技术人口基金支付□家庭□男□女28县、乡党政领导、部门帮扶责任制□家庭□男□女□子女序号扶助政策名称是否落实（是打√）扶助对象时间29五、帮扶关怀
节日慰问□家庭□男□女□子女30心理干预服务□夫□妻31独生子女死亡人口基金紧急慰藉□家庭□男□女32100%退休金或一次性补助□家庭□男□女33家庭成员伤残、死亡人口基金紧急慰藉□家庭□男□女34综合保险□家庭□男□女35收养服务□家庭□男□女
36免费就业创业、技能培训□家庭□男□女
37政府贴息贷款□家庭□男□女
38公益性岗位安排□家庭□男□女
39无偿法律援助□家庭□男□女40残疾独生子女学前资助（每人每年600元）□家庭□男□女□子女
41残疾独生子女义务教育寄宿生生活补助□家庭□男□女□子女
42残疾独生子女高中教育
国家助学金□家庭□男□女□子女43残疾子女高中教育学费减免□家庭□男□女□子女44残疾独生子女高等教育资助□家庭□男□女□子女45残疾独生子女学生交通补助□家庭□男□女□子女46独生子女残疾救助□家庭□男□女□子女47残疾独生子女职业技能培训□家庭□男□女□子女48残疾独生子女辅助器具□家庭□男□女□子女49残疾独生子女康复项目□家庭□男□女□子女
50亲情牵手□家庭□男□女□子女51圆梦行动□家庭□男□女□子女52两对一帮扶□家庭□男□女53其他：54其他：55其他：56其他：57其他：（二）特色政策序号项目名称
是否落实（是打√）
扶助对象（可多选）时间□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）2□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）3□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）4□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）5□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）6□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
7□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
8□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
9□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
10□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
11□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
12□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
13□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
14□家庭□男□女□子女
□孙子（女）或外孙子（女）15
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）16□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）17□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）18□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）特色政策（续表）序号项目名称是否落实（是打√）扶助对象（可多选）时间□家庭□男□女□子女
□孙子（女）或外孙子（女）2
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）3□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）4□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）5□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）6□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）7□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）8□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）9
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）10□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）11□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）12□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）13□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）14□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）15□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）16□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
17□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
18□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）1、个人证件证明2、政策落实证明材料
四、帮扶关怀（一）组织机构帮扶起止时间帮扶人姓名性别单位职务帮扶起止时间帮扶人姓名性别单位职务（二）帮扶工作图片
（三）帮扶日志（首页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容姓名职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容姓名职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）
帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容姓名职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容姓名职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）
【篇三】计划生育特殊家庭三个全覆盖的调研报告XX市XX县计划生育特殊家庭帮扶档案姓名：性别：配偶姓名：住址：建档单位：建档日期：年月日计划生育特殊家庭档案管理制度为加强计划生育特殊家庭档案管理工作，保护计划生育特殊家庭隐私，根据《中华人民共和国档案法》及有关档案管理规定，结合工作实际，制定本制度。第二条档案管理人员调动工作或计划生育特殊家庭人员户籍迁出（市内迁移），应于两周内履行档案移交手续，档案不可邮寄。第三条档案管理人员要坚持原则，严格做好档案登记、清查、管理工作，保障档案无丢失、无霉变、无损坏、无差错。档案移交、遗失，要及时汇报，保存依据。第四条档案仅供卫计系统负责本项工作的人员使用。各级人员严格执行档案借阅制度，填写“借阅登记本”，明确借阅事由和归还时间。借阅档案，应当天下班前归还。第五条查阅档案，只限于在指定场所进行，不准抄录、翻印、拍照、拆卷、撕页、污损、涂改、划杠、折角、添字等。未经批准，不得将档案带出办公单位。第八条档案管理人员和使用人员应严格遵守国家保密纪律，不得泄露、出卖档案内容和数据。不得在公共场所、通讯中泄露群众隐私。一、基本情况二、基本需求三、政策落实
1、基本政策2、特色政策四、帮扶关怀1、组织机构2、活动图片3、帮扶日志一、基本情况基本信息成员男照片（可不贴）女照片（可不贴）姓名出生日期民族地域□农村□城市
□农村□城市面貌□中共党员□民主党派□群众□中共党员□民主党派□群众婚姻情况□未婚□初婚□离异□再婚□丧偶□其他□未婚□初婚□离异□再婚□丧偶□其他文化程度身份证号居住情况现住地址男女居住方式□独居□与配偶同住□与子女同住□与亲戚同住：□养老机构：□独居□与配偶同住□与子女同住□与亲戚同住：□养老机构：
住房类型□商品房□经济适用房□安居工程住房□廉租房□自建房□其他□商品房□经济适用房□安居工程住房□廉租房□自建房□其他是否危房□是□否□是□否住房面积其他家庭成员信息成员子女孙子（女）外孙子（女）其他姓名性别□男□女□男□女□男□女
□男□女出生日期伤残、死亡□伤残□死亡□健康□伤残□死亡□健康□伤残□死亡□健康□伤残□死亡伤残级别□一□二□三□一□二□三□一□二□三□一□二□三伤残类别工作情况成员男女子女其他:单位学校工作情况
□务农□单位职工□零工□已退休□无劳动能力□务农□单位职工□零工□已退休□无劳动能力□务农□单位职工□零工□在校学生□无劳动能力□务农□单位职工□零工□在校学生□无劳动能力家庭年收入（不含扶助、救助资金）家庭年支出健康状况成员男女子女其他:
身高（cm）体重（KG）血型血压四肢活动□不便□自如□不便□自如□不便□自如□不便□自如既往病史有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）建档时疾病有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）长期用药
□是□否□是□否□是□否□是□否重大疾病再生育、收养情况再生育□是□否性别□男□女再生育年月是否收养□是□否性别□男□女收养年月已经享受的社会保障成员男女
医疗养老住房低保五保就业扶持保险其他其他二、基本需求（访问）访问时间需求情况访问人员签名解决结果主要需求迫切需求访问时间需求情况访问人员签名
解决结果主要需求家庭迫切需求三、政策落实（一）基本政策序号扶助项目名称是否落实（是√）扶助对象（可多选）时间一、经济扶助特别扶助制度□男□女2二、基本生活保障最低生活保障□男□女□子女3
五保供养、三无保障□男□女4重大意外事故临时救助□男□女□子女5保障性住房□家庭□男□女6农村危房改造补贴□家庭□男□女7拆迁安置补偿增加份额□家庭□男□女8土地调整增加份额□家庭□男□女9集体收益分配增加份额□家庭□男□女10三、养老保障城乡保
□家庭□男□女11
养老院、敬老院□家庭□男□女12居家养老□家庭□男□女13全托、日托、临托照料服务□家庭□男□女14家政服务□家庭□男□女15失能护理补贴□家庭□男□女16丧葬补贴□男□女□子女□其他17四、医疗保障新农合代缴□家庭□男□女□子女
18城镇居民医疗保险代缴□家庭□男□女□子女
19医疗救助（大病救助）□家庭□男□女□子女20人口基金大病救助□家庭□男□女□子女
21免费体检□家庭□男□女
22上门巡诊□家庭□男□女
23取环、输卵（精）管复通及再生育服务医疗费用报销□家庭□男□女
24农村居民免费取环、输卵（精）管复通等手术服务
□家庭□男□女25
农村居民住院分娩补助□家庭□男□女26辅助生殖技术统筹基金支付□家庭□男□女27辅助生殖技术人口基金支付□家庭□男□女28县、乡党政、部门帮扶责任制□家庭□男□女□子女序号扶助政策名称是否落实（是打√）扶助对象时间29五、帮扶关怀节日慰问
□家庭□男□女□子女30心理干预服务□夫□妻31独生子女死亡人口基金紧急慰藉□家庭□男□女32100%退休金或一次性补助□家庭□男□女33家庭成员伤残、死亡人口基金紧急慰藉□家庭□男□女34综合保险□家庭□男□女35收养服务□家庭□男□女36
免费就业创业、技能培训□家庭□男□女37政府贴息贷款□家庭□男□女38公益性岗位安排□家庭□男□女39无偿法律援助□家庭□男□女40残疾独生子女学前资助（每人每年600元）□家庭□男□女□子女41残疾独生子女义务教育寄宿生生活补助□家庭□男□女□子女42残疾独生子女高中教育国家助学金
□家庭□男□女□子女43
残疾子女高中教育学费减免□家庭□男□女□子女44残疾独生子女高等教育资助□家庭□男□女□子女45残疾独生子女学生交通补助□家庭□男□女□子女46独生子女残疾救助□家庭□男□女□子女47残疾独生子女职业技能培训□家庭□男□女□子女48残疾独生子女辅助器具□家庭□男□女□子女49残疾独生子女康复项目□家庭□男□女□子女50
亲情牵手□家庭□男□女□子女51圆梦行动□家庭□男□女□子女52两对一帮扶□家庭□男□女53其他：54其他：55其他：56其他：57其他：（二）特色政策序号项目名称是否落实（是打√）
扶助对象（可多选）时间□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）2□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）3□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）4□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）5□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）6□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）7□家庭□男□女□子女
□孙子（女）或外孙子（女）8
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）9□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）10□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）11□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）12□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）13□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）14□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）15
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）16□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）17□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）18□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）特色政策（续表）序号项目名称是否落实（是打√）扶助对象（可多选）时间□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
2□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
3□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
4□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
5□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
6□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
7□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
8□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
9□家庭□男□女□子女
□孙子（女）或外孙子（女）10
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）11□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）12□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）13□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）14□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）15□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）16□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）17
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）18□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）1、个人证件证明2、政策落实证明材料四、帮扶关怀（一）组织机构帮扶起止时间帮扶人姓名性别单位职务帮扶起止时间帮扶人姓名性别单位职务（二）帮扶工作图片（三）帮扶日志（首页）
地点时间（年月日）帮扶关怀内容姓名职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容姓名职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）
地点时间（年月日）帮扶关怀内容姓名职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容姓名职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）【篇四】计划生育特殊家庭三个全覆盖的调研报告
XX市XX县计划生育特殊家庭帮扶档案：性别：配偶姓名：住址：建档单位：建档日期：年月日计划生育特殊家庭档案管理制度为加强计划生育特殊家庭档案管理工作，保护计划生育特殊家庭隐私，根据《中华人民共和国档案法》及有关档案管理规定，结合工作实际，制定本制度。第二条档案管理人员调动工作或计划生育特殊家庭人员户籍迁出（市内迁移），应于两周内履行档案移交手续，档案不可邮寄。第三条档案管理人员要坚持原则，严格做好档案登记、清查、管理工作，保障档案无丢失、无霉变、无损坏、无差错。档案移交、遗失，要及时汇报，保存依据。第四条档案仅供卫计系统负责本项工作的人员使用。各级人员严格执行档案借阅制度，填写“借阅登记本”，明确借阅事由和归还时间。借阅档案，应当天下班前归还。第五条查阅档案，只限于在指定场所进行，不准抄录、翻印、拍照、拆卷、撕页、污损、涂改、划杠、折角、添字等。未经批准，不得将档案带出办公单位。第八条档案管理人员和使用人员应严格遵守国家保密纪律，不得泄露、出卖档案内容和数据。不得在公共场所、通讯中泄露群众隐私。一、基本情况二、基本需求三、政策落实1、基本政策
2、特色政策四、帮扶关怀
1、组织机构2、活动图片3、帮扶日志一、基本情况基本信息成员男照片（可不贴）女照片（可不贴）姓名出生日期民族地域□农村□城市□农村□城市
政治面貌□中共党员□民主党派□群众□中共党员□民主党派□群众婚姻情况□未婚□初婚□离异□再婚□丧偶□其他□未婚□初婚□离异□再婚□丧偶□其他文化程度身份证号居住情况现住地址男女居住方式□独居□与配偶同住□与子女同住□与亲戚同住：□养老机构：□独居□与配偶同住□与子女同住□与亲戚同住：□养老机构：住房类型
□商品房□经济适用房□安居工程住房□廉租房□自建房□其他□商品房□经济适用房□安居工程住房□廉租房□自建房□其他是否危房□是□否□是□否住房面积其他家庭成员信息成员子女孙子（女）外孙子（女）其他姓名性别□男□女□男□女□男□女□男□女
出生日期伤残、死亡□伤残□死亡□健康□伤残□死亡□健康□伤残□死亡□健康□伤残□死亡伤残级别□一□二□三□一□二□三□一□二□三□一□二□三伤残类别情况成员男女子女其他:单位学校情况□务农□单位职工□零工□已退休
□无劳动能力□务农□单位职工□零工□已退休□无劳动能力□务农□单位职工□零工□在校学生□无劳动能力□务农□单位职工□零工□在校学生□无劳动能力家庭年收入（不含扶助、救助资金）家庭年支出健康状况成员男女子女其他:身高（cm）体重（KG）
血型血压四肢活动□不便□自如□不便□自如□不便□自如□不便□自如既往病史有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）建档时疾病有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）有（描述）；无（不填）长期用药□是□否□是□否
□是□否□是□否重大疾病再生育、收养情况再生育□是□否性别□男□女再生育年月是否收养□是□否性别□男□女收养年月已经享受的社会保障成员男女医疗养老
住房低保五保就业扶持保险其他其他二、基本需求（访问）访问时间需求情况访问人员签名解决结果主要需求迫切需求访问时间需求情况访问人员签名解决结果主要需求
家庭迫切需求三、政策落实
（一）基本政策序号扶助项目名称是否落实（是√）扶助对象（可多选）时间一、经济扶助特别扶助制度□男□女2二、基本生活保障最低生活保障□男□女□子女3五保供养、三无保障□男□女
4重大意外事故临时救助□男□女□子女
5保障性住房□家庭□男□女
6农村危房改造补贴□家庭□男□女
7拆迁安置补偿增加份额□家庭□男□女
8土地调整增加份额□家庭□男□女
9集体收益分配增加份额□家庭□男□女
10三、养老保障
城乡保□家庭□男□女11
养老院、敬老院□家庭□男□女12居家养老□家庭□男□女13全托、日托、临托照料服务□家庭□男□女14家政服务□家庭□男□女15失能护理补贴□家庭□男□女16丧葬补贴□男□女□子女□其他17四、医疗保障新农合代缴□家庭□男□女□子女18城镇居民医疗保险代缴
□家庭□男□女□子女19
医疗救助（大病救助）□家庭□男□女□子女20人口基金大病救助□家庭□男□女□子女21免费体检□家庭□男□女22上门巡诊□家庭□男□女23取环、输卵（精）管复通及再生育服务医疗费用报销□家庭□男□女24农村居民免费取环、输卵（精）管复通等手术服务□家庭□男□女25农村居民住院分娩补助
□家庭□男□女26
辅助生殖技术统筹基金支付□家庭□男□女27辅助生殖技术人口基金支付□家庭□男□女28县、乡党政领导、部门帮扶责任制□家庭□男□女□子女序号扶助政策名称是否落实（是打√）扶助对象时间29五、帮扶关怀节日慰问□家庭□男□女□子女30心理干预服务
□夫□妻31
独生子女死亡人口基金紧急慰藉□家庭□男□女32100%退休金或一次性补助□家庭□男□女33家庭成员伤残、死亡人口基金紧急慰藉□家庭□男□女34综合保险□家庭□男□女35收养服务□家庭□男□女36免费就业创业、技能培训□家庭□男□女37政府贴息贷款
□家庭□男□女38
公益性岗位安排□家庭□男□女39无偿法律援助□家庭□男□女40残疾独生子女学前资助（每人每年600元）□家庭□男□女□子女41残疾独生子女义务教育寄宿生生活补助□家庭□男□女□子女42残疾独生子女高中教育国家助学金□家庭□男□女□子女43残疾子女高中教育学费减免□家庭□男□女□子女
44残疾独生子女高等教育资助□家庭□男□女□子女
45残疾独生子女学生交通补助□家庭□男□女□子女
46独生子女残疾救助□家庭□男□女□子女
47残疾独生子女职业技能培训□家庭□男□女□子女
48残疾独生子女辅助器具□家庭□男□女□子女
49残疾独生子女康复项目□家庭□男□女□子女50亲情牵手□家庭□男□女□子女
51圆梦行动
□家庭□男□女□子女52
两对一帮扶□家庭□男□女53其他：54其他：55其他：56其他：57其他：（二）政策序号项目名称是否落实（是打√）扶助对象（可多选）时间□家庭□男□女□子女
□孙子（女）或外孙子（女）2
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）3□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）4□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）5□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）6□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）7□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）8□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）9
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）10□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）11□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）12□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）13□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）14□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）15□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）16□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
17□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
18□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）政策（续表）序号项目名称是否
（是打√）扶助对象（可多选）时间□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
2□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
3□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
4□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
5□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
6□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
7□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
8□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
9□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
10□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）
11□家庭□男□女□子女
□孙子（女）或外孙子（女）12
□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）13□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）14□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）15□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）16□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）17□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）18□家庭□男□女□子女□孙子（女）或外孙子（女）1、个人证件证明
2、政策证明材料四、帮扶关怀
（一）组织机构帮扶起止时间帮扶人姓名性别单位职务帮扶起止时间帮扶人姓名性别单位职务（二）帮扶工作图片（三）帮扶日志（首页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容职务
包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况
（事项、时间、结果）帮扶日志（续页）地点时间（年月日）帮扶关怀内容职务包括帮扶内容、对象情况（生产、生活、健康、精神等）、存在问题困难困难解决情况（事项、时间、结果）
篇七：计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””
计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作自查报告————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
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计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作自查报告
为深入贯彻落实国家和省卫健委关于计划生育特殊困难家庭“三个全覆盖”工作相关要求，进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作，全面落实计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，细化完善计生特殊家庭信息档案，现就推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作报告如下：
一、指导思想以党的十九大和习_____重要讲话精神为指导，按照上级的决策部署，围绕解决计划生育特殊家庭（即独生子女伤残、死亡家庭）的突出问题、保障和改善民生、促进社会和谐稳定的目标，建立和完善政府主导、社会参与的计划生育特殊家庭扶助关怀制度，切实落实各项扶助关怀政策措施，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。二、服务对象和工作内容计划生育特殊家庭成员，即纳入计划生育家庭特别扶助制度的独生子女伤残或死亡的家庭的夫妻。“三个全覆盖”，即对计划生育特殊家庭的联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务三个方面的工作。三、主要做法（一）加强联系人制度落实，搭建起与计划生育特殊家庭沟通的桥梁。按照《国家卫生健康委办公室关于开展落实计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动_____》要求，认真核查核实每一户计划生育特殊家庭情况，建立起以“双岗”联系人为基础的联系人制度，完善信息档案，落实联系
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人责任，建立起与计划生育特殊家庭沟通的渠道。一是建立“双岗”联系人制度。为每一户计划生育特殊家庭确定了一名乡镇（街道）领导干部和一名村（居）委会干部作为帮扶“双岗”联系人。二是细化联系人工作流程。每一位联系人都建立起工作台账，明确联系方式、服务内容以及交接程序。每周与联系对象通过登门走访、电话联络或者网络沟通一次，每月登门走访一次，特别是在联系对象生日、重大节日期间，通过登门走访，以联系对象易于接受的方式开展慰问关怀。联系对象发生意外、重病、受灾、亡故等重大情况时，联系人及时上门，帮助排忧解难。三是落实联系人责任。明确联系人的联系方式，畅通沟通渠道，切实履行职责，及时帮助联系对象解决困难和问题，及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。四是建立完善信息档案。认真做好计划生育特殊家庭服务管理信息系统的数据录入、数据维护以及信息档案使用。摸清底数，掌握他们得生存状况及需求，记录帮扶情况。联系对象基本信息和联系人帮扶情况要动态更新，并进行电子备份和管理，全县累计录入计划生育特殊困难家庭33人。
（二）提供优先便捷医疗，畅通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”。按照国家、省、州关于落实计划生育特殊困难家庭扶助制度相关要求，改革创新，发挥自身优势，畅通就医“绿色通道”，切实为计划生育特殊家庭提供优先便利医疗服务。一是明确各部门责任。各乡镇卫生计生办从保障和改善民生、维护社会和谐稳定的大局出发，加强组织领导，确保各项服务政策落到实处。做好政策宣传和解读，对“绿色通道”工作落实开展监督指导，切实帮助计划生育特殊家庭解决就医方面的实际困难。二是提供优先便利医疗服务。
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1、我县计划生育特殊家庭就医“绿色通道”定点医院是县人民医院、县藏医院、县妇计中心，对计划生育特殊家庭成员持《县特殊家庭优先医疗服务证》就医时，在挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等予以优先，并免收普通门诊诊察费。2、明确施行手术等医疗服务的签字程序。医疗机构在对计划生育特殊家庭成员施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见时，经主治医师提出医疗处置方案，在取得医疗机构负责人或者被授权负责人签字同意后实施。3、计划生育特殊家庭成员需住院时，凭《县特殊家庭优先医疗服务证》，由签约医生主动与定点医院联系，优先安排床位。行动不便的患者由定点医院帮助联系120转运。患者住院期间，定点医院要结合患者实际，提供必要的个性化帮助；出院时，定点医院要与签约医生对接，指导签约医生做好出院后相关服务工作。
（三）亲情关爱服务，切实履行家庭医生签约服务责任。将计划生育特殊家庭成员作为重点对象，优先纳入家庭医生签约服务，优化服务程序，拓宽服务内容，让计生特殊家庭成员感受到亲情关爱。一是对计划生育特殊家庭成员实现家庭医生签约服务全覆盖。充分发挥基层计划生育组织网络的作用，做好家庭医生签约服务的政策宣传和组织发动，使有意愿的计划生育特殊家庭成员应签尽签。此外，将夫妻在49周岁以下的独生子女伤残、死亡家庭也重点列入家庭医生签约范围，实现计划生育特殊家庭家庭医生签约服务全覆盖。二是切实履行家庭医生签约服务责任。基层卫生院和村卫生室为签约对象提供约定的基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理服务。对计划生育特殊家庭每月上门问诊一次，对失能半失能老人每周上门问诊或者电话问诊一次，为有慢病或者重大疾病的计划生育家庭成员建立特别档案，在需要时及时为患者联系转
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诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务。四、存在的问题财政投入不足，扶助关怀体系建立不完善，宣传不到位，部门协同机制不
完善。五、下一步工作打算（一）加强领导，明确责任。各乡镇卫生计生行政部门要从讲政治的高度
思考、部署计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施的落实，切实建立起“三个全覆盖”长效工作机制，全面覆盖计划生育特殊家庭目标人群。要制定任务清单、明确各自责任、遵照安排部署、切实推进工作，并且要发挥优势，在抓好现有政策落地的基础上出台更加符合本地实际的帮扶措施，为计划生育特殊家庭解决实际困难和问题。
（二）严格管理，细化流程。各乡镇要出台“三个全覆盖”工作细则，细化服务内容，确保工作质量和效果。建立起计划生育特殊家庭扶助关怀工作台账，如实记录工作过程，认真分析扶助对象的困难诉求，提出切实可行的帮扶措施。台账实行动态管理，每月将更新、交接等相关情况备案并逐级上报。乡卫计办将联系人名册及工作台账要在5月底前报县卫计局。
篇八：计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””
计划生育特殊家庭三个全覆盖是指范文三篇第1篇:计划生育特殊家庭三个全覆盖是指近年来，我区按照淮人口计生委〔2022〕10号和淮卫发〔2022〕71号文件精神，采取一系列有效措施，加强对计生特殊家庭帮扶力度，着力为特殊计生家庭办实事办好事。现将有关工作汇报如下。一、基本情况目前我区共有计划生育特殊家庭共184户295其中：独生子女死亡家庭人数为105户163人，独生子女伤残家庭人数79户132人。二、主要做法（一）提供经济补助1.计生特殊家庭扶助金由过去每年发放一次改为每半年一次。每年初，区卫计委及时组织各乡镇（街道）分别对独生子女伤残、死亡家庭人员进行调查摸底和审核，建立健全计生特殊家庭帮扶工作，将特别扶助金由过去の每年发放一次改为每半年发放一次。从2022年起，将按省相关文件要求，对符合条件の特殊家庭进行提标发放。2.提供社保和医保财政经费补贴。区政府将特殊计生家庭关爱作为2022年为民办实事项目之一，每年为城镇无业特殊家庭成员在办理企业职工养老保险和城镇职工基本医疗保险时提供经费补贴（2022年标准为每人每年补助800元）；给农村特殊家庭成员免费办理城镇居民基本养老保险和新型农村合作医疗。（二）加强生活保障服务1.给计生特殊家庭办理综合保险。从2022年起，我区每年为计生特殊家庭办理了每户500元の计生特殊家庭综合保险，使被保险人发生意外伤害时享受多项补助措施，包含：享受身故、残疾、烧伤最高40000元补助；住院费用在医保费范围内享受80%赔付，最高给付4000元；25种重大疾病费用补偿；被保人因疾病住院，享受100元/天住院补贴和100元/天看护补贴，全年最高40天。
2.开展走访关爱慰问活动。元旦、春节、中秋前夕对全区计生特殊家庭进行走访慰问，每年区级慰问不少于1000元，乡级慰问不少于500元。同时积极向上级争取慈善润家援助经费，给特殊困难家庭援助2000元，一般特殊家庭援助1000元。区计生协会还开展了“情系特殊家庭援助行动”，在和平生育关怀基地定期组织全区特殊家庭人员进行心理慰藉和瓜果、葡萄采摘活动。
3.开展结对帮扶。各乡镇（街道）和社区工作人员与每户进行挂钩帮助，当计生特殊家庭人员有困难时可以随时与挂钩帮扶人员进行直接沟通，及时解决生活中遇到の各种问题；每逢生日时，及时送去鲜花、蛋糕等礼物，并尽可能做到和他们吃一顿饭、聊一会天；当他们住院时及时送去现金和水果等，并派人及时照料。
（三）提高医疗保障水平
1.开通“绿色通道”。2022年初，区卫计委与市二院签订了《医疗合作协议》，面向计生特殊家庭开通“绿色通道”，让计生特殊家庭成员享受方便、快捷、优质、高效の医疗服务。计生特殊家庭成员生病时首先就近到其所在の乡镇（街道）卫生院和社区卫生服务中心进行初诊，小病在家门口进行就近治疗，基层不能解决の病员，第一时间把病人症状和初诊结果发至市二院进行远程专家会诊。根据会诊结果，专家及时给出医疗建议。如果出现因为医疗技术、医疗设备等条件限制不能处置の病例时，初诊医院利用区卫生计生委信息化平台，填写转诊单，并提前预约市二院安排医生诊疗。根据医疗合作协议，市二院第一时间安排医生接收病人治疗。
三、存在问题
主要是在廉租房の申请方面：部分已退休の计生特殊家庭在申请廉租房时，由于本人の退休工资超过了申请廉租房の最低收入标准，导致无法申请。而廉租房の最终审批归属市住建局，区卫计委协调难度较大。建议市卫计委协调此项工作，在计生特殊家庭申请廉租房时将申请条件适当の放宽。
四、下步打算
下步，我委将继续以省、市相关文件为指导，以市卫计委家庭发展处2022年工作思路为方向，积极落实计生特殊家庭养老照护细则，加大计生特殊家庭照护力度，及时总结，改进工作方法、提高工作效率，进一步做好计生特殊家庭养老照护工作。
第2篇:计划生育特殊家庭三个全覆盖是指双河乡开展2022年计划生育特殊家庭人员家庭医生签约服务活动为切实做好计划生育特殊困难家庭的家庭医生签约服务工作。近日，双河乡计生办连同双河乡卫生院组成专项活动工作组，下乡入户到该乡计划生育特殊困难家庭人员共8户10人家中进行家庭医生的签约服务工作。通过开展此次家庭医生签约服务专项活动，可为计划生育特殊困难家庭成员每年进行一次家庭健康状况评估并制定个性化的健康规划，建立健康档案，开展健康教育、咨询和指导。同时，了解计划生育特殊困难家庭的实际困难和所想所需，做到生活上关心帮助，精神上疏导抚慰，将党和政府的关心关爱及时传递给他们，让计划生育特殊困难家庭感受到社会大家庭的温暖。第3篇:计划生育特殊家庭三个全覆盖是指三个全覆盖“人人都是通风员”1、“一通三防”是指（）（）（）（）答：矿井通风、防治瓦斯、防治煤尘、防治火灾。2、矿井通风的任务是指供给井下（），（）、（）。答：供给井下足够的新鲜空气，冲淡和排除有害气体，提供适宜的气侯条件。3、瓦斯综合治理工作体系“十六字”方针是（）、（）、（）、（）。答：通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。4、煤尘爆炸的必须具备三个条件：（）（）（）
答：煤尘爆炸必须具备三个条件，煤尘本身具有爆炸性；煤尘在空气中呈悬浮状态，而且要有一定的浓度；存在高温热源。
5、瓦斯爆炸必须具备三个基本条件，一是（）二是（）三是（）答：瓦斯爆炸必须具备三个基本条件，缺一不可。一是空气中瓦斯浓度达到5—16%；二是要有温度为650—750度的引爆火源；三是空气中氧含量不低于12%。6、体积大于（）的空间内积存的瓦斯浓度（）时，叫瓦斯积聚。答：体积大于0.5米3的空间内积存的瓦斯浓度大于2.0％时，叫瓦斯积聚。7、采掘工作面所有爆破地点都必须实行“一炮三检”，即（）（）（）都要检查瓦斯。答：采掘工作面所有爆破地点都必须实行“一炮三检”，即装药前、爆破前和爆破后都要检查瓦斯。8、矿井瓦斯等级分为三级：（）（）（）。答：矿井瓦斯等级分为三级：低瓦斯矿井、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。9、《规程》规定：严禁使用（）局部通风机同时向1个掘进工作面供风？答：3台以上（含3台）。10、报警浓度CH4（）、断电浓度CH4（）。断电范围（）答：报警浓度CH4≥0.8%、断电浓度CH4≥1.2%。断电范围为工作面及回风巷内全部非本安电气设备。11、公司“一通三防”管理工作实现“三不”是指（）（）（）。答：指“不超限、不自燃、不突出”。12、《煤矿安全规程》规定，进风井口以下的空气温度必须在（）。生产矿井采掘工作面空气温度（），机电设备硐室的空气温度（）。答：
进风井口以下的空气温度必须在2℃以上。生产矿井采掘工作面空气温度不得超过26℃，机电设备硐室的空气温度不得超过30℃.
13、《煤矿安全规程》规定采掘工作面进风流中的氧气浓度（）答：《煤矿安全规程》规定，采掘工作面进风流中，氧气浓度不得低于20%。14、九个特殊环节的瓦斯管理是指：无计划停风、（），瓦斯排放时、安装（回撤）工作面、（）、（），巷道贯通时、（）、（），的瓦斯管理。答：指无计划停风、采煤面隅角，瓦斯排放时、安装（回撤）工作面、地质条件变化时、初次来压及周期来压时，巷道贯通时、易积聚点、小窑连通外，的瓦斯管理。15、串联通风是指（）答：井下用风地点的回风两次进入其它用风地点的通方式，叫串联通风。按照《煤矿安全规程》的要求，布置独立通风有困难时，在制定措施后，可采用串联通风，但串联通风的次数不得超过1次。16、循环风是指（）答：局部通风机的回风部分或全部再进入同一部局部通风机的进风风流中。17、井下常见的通风设施有（）（）（）（）（）。答：井下常见的通风设施有风门、挡风墙，风桥、调节风窗、风帘等。18、防尘的措施有冲洗巷帮、（）（）煤体注水、（）（）（）（）（）等。答：综合防尘的措施有：冲洗巷帮、净化喷雾、煤体注水、湿式凿岩、扒装洒水、隔爆设施、水炮泥使用、个体防护、采掘机组内外喷雾等。19、掘进巷道经常在：(1)掘进巷道空洞中；(2)（）(3)回风巷道中；(4)报废的风巷和采空区连接处；(5)（）；(6)（）；(7)刮板输送机的底槽中；(8)（）积聚瓦斯。
答：掘进巷道经常发生瓦斯积聚的地点主要有以下几处：(1)掘进巷道空洞中；(2)掘进巷道顶板附近；(3)回风巷道中；(4)报废的风巷和采空区连接处；(5)钻孔中和打钻时的孔口附近；(6)掘进机切割煤体附近；(7)刮板输送机的底槽中；(8)通风能力不足的工作面迎头。
20、瓦斯抽采安全方面的“三防装置”是：（）（）（）。答：“三防装置”是防回炎、防回水、防爆炸作用的装置。21、对井下封闭区域实行“四断”管理是指：（）（）（）（）。答：断管、断道、断电、断网管理。22、局部通风机装备“三专两闭锁”是指（）（）（）（）和（）。答：专用变压器、专用开关、专用线路和风电、瓦斯电闭锁。“人人都是防水员”1、煤矿防治水综合治理措施有（）、（）、（）、（）、（）。答：防、堵、疏、排、截。2、地下水具有臭鸡蛋气味时，说明水中含有（）。答：H2S。3、矿井防治水的“十六字”原则是（）、（）、（）、（）。答：预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采。4、雨季“三防”指：（）、（）、（）。答：雨季“三防”指防洪、防排水、防雷电。5、采掘工作面发现透水预兆时，必须（），采取措施，立即（），发出警报，撤出（）。答：采掘工作面或其他地点发现透水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即矿调度，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。
6、采掘工作面发现有（）、（）、（）、（）、（）、（）、顶板来压、水色发浑、有臭味、煤壁发潮、（）、（）等情况时，为老窑水透水前征兆。
答：采掘工作面发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水增大、顶板来压、水色发浑、有臭味、煤壁发潮、松软出现裂隙渗水、瓦斯量增大等。
7、在探放水过程中，探水孔的终孔位置应始终保持（），这段距离叫超前距。超前距根据水压、煤(岩)层厚度和强度及安全措施等情况确定，一般采用（），探放老空积水的超前钻距（）。
答：在探放水过程中，探水孔的终孔位置应始终保持超前巷道一段距离，这段距离叫超前距。超前距根据水压、煤(岩)层厚度和强度及安全措施等情况确定，一般采用20米，探放老空积水的超前钻距不得小于30米。
8、现场作业人员发现水情的作业人员，应当立即向矿井调度室有关（），并通知（）。答：现场发现水情的作业人员，应当立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全地点或升井。11、探放老空水一般应遵循（）、（）、（）、（）的原则。答：探放老空水了除了要遵循《规程》所规定的探放水原则外，还应遵循下述原则：（1）主动探放。（2）先隔离后探放。（3）先堵后探放。（4）先降压后探放。“人人都是防突员”重点学习材料1、煤与瓦斯突出前的无声预兆有：面遇到地质变化，（），尤其是煤层中的软分层变化；（）；面气温降低；煤层层理紊乱，（），光泽暗淡，（），煤尘飞扬，有时煤体碎片从煤壁上弹出，打钻时严重（）、（）、（）等
答：工作面遇到地质变化，煤层厚度不一，尤其是煤层中的软分层变化；瓦斯涌出量增大或忽大忽小；工作面气温降低；煤层层理紊乱，硬度降低，光泽暗淡，煤体干燥，煤尘飞扬，有时煤体碎片从煤壁上弹出，打钻时严重顶钻、夹钻、喷孔等。
2、煤与瓦斯突出前的有声预兆有：听到煤炮声或闷雷声一般先远后近、（）、先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声；（），顶板来压，（），有支架断裂声；煤层中产生震动，手扶煤壁感到震动的冲击；听到煤炮声或闷雷声一般（）、（）、先（），突出时伴随巨雷般响声。
答：听到煤炮声或闷雷声一般先远后近、先大后小、先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声；地压活动剧烈，顶板来压，不断发生掉砟现象，有支架断裂声；煤层中产生震动，手扶煤壁感到震动的冲击；听到煤炮声或闷雷声一般先远后近、先大后小、先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声。
3、煤与瓦斯突出是指：（）答：在地应力与瓦斯的共同作用下，破碎的煤、岩和瓦斯由煤体或煤体岩体突然向采掘空间抛出的异常的动力现象。4、煤与瓦斯突出的危害主要表现为以下两个方面，一是（）破坏设施，（），引起（），二是（）答：煤与瓦斯突出的危害主要表现在两个方面。一是突出物埋人，破坏设施，喷出的瓦斯造成施工人员窒息，引起瓦斯7、防突工作应坚持什么原则是：（）、（）。答：坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。8、《煤矿安全规程》对压风自救系统规定：在突出煤层采掘工作面附近、爆破时撤离人员集中地点必须（），并设置有（）的避难硐室或压风自救系统。工作面回风系统中有人作业的地点，也应设置（）。
篇九：计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””
人口监测与家庭发展科重点工作的总结2020年，人口监测和家庭发展工作,紧紧围绕新时期计划生育工作重点，聚焦实施全面两孩政策，不断完善配套措施，统筹推进服务管理改革，提升基层服务能力，完善利益导向，构建支持生育的政策体系，积极推进母婴设施标准化建设和3岁以下婴幼照护服务工作。现将工作总结汇报如下：
一、人口信息指标完成情况统计年度全区总人口706362人，其中育龄妇女180597人，已婚育龄妇女127386人，总出生人口8220人，其中：一孩出生3918人，二孩出生3924人，多孩出生378人（政策外多孩125人），较去年同期少出生1590人。总性别比103.92，出生率11.64‰，死亡率2.87‰，自然增长率10‰，综合节育措施率95.7%，政策外多孩比2%。(一）加强人口监测，提升数据质量。认真落实人口监测统计调查制度，动态核查更新全员人口数据库。不定期随机抽取街镇、大社区，对人口基础信息、出生错漏报、孕情删除、业务卡片逻辑审核错误，以及医院、公安、民政比对信息等，是否准确及时更新进行督查，针对督查的问题，现场指导解决，将督查结果进行全区通报，召开业务培训会要求整改落实。每月与公安、民政、妇计中心进行数据联通，及时下发街镇、大社区，不断完善全员数据质量。及时处理流动已婚育龄妇女
的基本信息、妊娠、出生等信息，流动平台报表每日监控，异常数据查找原因，落实到人，确保流动人口均等化服务落到实处。
（二）提升基层工作能力，深化“互联网”服务。全面落实两孩政策，加强政策宣传力度，提升计生服务水平。一是认真落实生育登记制度，严格计划生育证件办理流程、简化办证手续，减少办证投诉，全面推行网上微信办证服务，并实行全程代理，送证上门或快递送达。二是落实“一次登记全程服务”，对符合条件的人群给予发放市健康家庭一卡通手册和告知单，为广大育龄群众生育全程给予贴心指导，实现个人信息一次性登记、多部门共享，落实生育登记全程服务。三是落实区纪委“阳光村务”工作，按照区纪委要求对办理再生育证对象，需将信息录入“阳光村务”平台，每月进行督查及通报，确保街镇、大社区录入信息准确到位，提高了办理再生育证的公正性和透明度。今年共计办理计生证件12004件，其中：再生育证144件、生育登记5856件，独生子女光荣证475件，流动人口婚育证明8件，发放健康家庭一卡通5521本。二、积极争创优质服务先进单位一是区级创建。2020年8月初，市卫健委转发了《关于印发省开展全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案的通知》，并召开创建计划生育优质服务先进单位推进会。
会后，我区紧跟步伐，积极争创，立即召开了创建全国计划生育优质服务先进单位会议，将工作任务分解下压。在短短十天时间内，依据创建活动方案的要求，收集了计划生育的党政领导、人口监测、生育支持、婴幼儿照护、扶助保障、基层网络六个方面的资料，汇编成册上报。经省卫健委组织专家验收评审，我区在全省排名第三，确定为省级计划生育优质服务先进单位，并推荐为国家级计划生育优质服务先进单位，目前公示已结束。二是街镇、大社区创建。2020年9月，市下发了关于印发《市开展计划生育优质服务先进单位创建活动方案》的通知，接通知后，我科室立即转发文件并召开会议，组织学习研读文件内容，按照要求对照标准做好创建申报，通过区级审核申报，最终7家单位申报创建市计划生育优质服务先进单位。（常青街道、大圩镇、滨湖世纪社区、义城街道、同安街道、骆岗街道、方兴社区）。
三、推进利益导向机制，建立家庭发展支持体系（一）落实奖特扶政策，确保应享尽享。2020年是计生奖特扶特殊的一年，全国新人口统筹业务管理平台（新padis系统）于2019年12月1日正式上线。按国家要求，2020年新增奖特扶对象必须在2月28日前录入完毕。我科室按照序时进度和要求，一是政策解读。召开了街镇、大社区具体负责人业务培训会议，会议重点介绍2020年三项制度口径答疑、奖特扶对象资格确认等内容进行详细解释和说明，要
求做到不错报，不漏报。二是区级走访。统一部署，成立5个走访小组，对13个街镇、大社区进行区级走访，在规定时间内（两周内）完成区级新增奖特扶人员的走访确认工作，共走访1611人。三是奖特扶系统培训。由于疫情期间，分批组织13个街镇、大社区业务人员进行国家新系统培训、登录注册，并通过一对一指导，确保准确录入，截至2月底，完成奖特扶对象系统录入及区级审核工作，共录入新增对象275人、退出对象55人。2020年全区奖特扶对象共计8318人（奖扶3254人，奖扶扩面4272人，特扶792人），新增奖特扶人员1667人（奖扶178人,奖扶扩面1392人,特扶97人）。全区共发放资金1991.52万元（奖扶726.024万元，奖扶扩面475.344万元，特扶790.152万元）。3月底全部打卡发放到个人账户。
（二）落实领取独生子女父母光荣证的退休一次性奖励。自合政【2017】11号文件出台以来，我区按照“快捷、便民、优质服务”的原则，不等不靠，主动与社保、民政、财政等多部门加强沟通协调，确保每个符合条件的群众都能按照政策领到退休一次性奖励资金。申请人在户籍所在地社居委填表申报，经三级审核盖章，确保不错发，不漏发。截止10月，我区共计发放1114人，发放补助资金331.8万元。
（三）落实节育措施奖励全覆盖。一是提高长效节育措施奖励标准。对农村地区计划生育二女户家庭自觉落实长效
节育措施的，一次性给予4500元奖励（其中市1500元，区承担2000元，街镇配套1000元）；对农村地区依法生育的育龄夫妻能自觉落实长效节育措施的，一次性给予1600元奖励（其中市奖励600元，区配套1000元）。二是对实施其他节育措施的人员，按照不同的类型分别给予200-400元的一次性补助。截止目前，2020年奖励1098人，发放奖励资金37.7万元。
（四）落实计划生育联系帮扶制度。我区按照市卫办秘【2014】553号文件精神。积极推动特殊困难家庭联系帮扶工作。全面了解特殊困难家庭的生活现状，在全区范围内对计划生育特别扶助家庭开展节日慰问。组织街镇、大社区做好春节、端午、中秋走访慰问。区卫健局将慰问金纳入预算，列入补助街镇的资金项目中，鼓励街镇、大社区配套，端午、中秋每户慰问金额不低于200元，上门给予实物慰问，增强与对象户之间的情感沟通。春节期间，给予每个特扶对象发放800元的慰问金。截止目前，共发放慰问金134.688万元。
（五）落实计生家庭特殊困难老龄护理补贴规定。为了做好2020年新增计生家庭特殊困难老龄护理补贴摸底申报工作。组织成立4个失能评估对接组，一是摸底造册符合条件人员，做好计生特殊家庭档案。二是做好场地安排，维持评估现场秩序。三是配合评估专家，做好信息核实，登记工作。通过专家组鉴定，共有39人符合失能评估条件。全区
共有435人符合发放老年失能补贴条件（其中轻度失能109人，中度失能195人，重度失能131人），共计212.025万元。10月底前所有资金已发放到个人帐户。
（六）创建家庭发展中心示范点。通过街镇、大社区上报，组织评比和筛选，上报3家省级家庭发展中心示范点（常青街道竹西社区、芜湖路街道曙光社区、望湖街道沁心湖社区）。于8月初已通过市级专家组抽查评审验收。通过创建示范点，增强了服务意识，发挥了带头示范作用，为推进全区家庭发展工作作出表率。
（七）落实“三个全覆盖”专项行动。2020年8月底，市卫健委转发了国家卫健委办公厅《关于开展落实计划生育特殊家庭家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动的通知》及省卫健委《关于贯彻落实“三个全覆盖”专项行动的通知》,我委高度重视，第一时间将文件转发到各街镇、大社区，并立即召开卫健工作负责人会议，成立计划生育特殊家庭“三个全覆盖”专项行动工作领导小组，工作责任到人。要求街镇、大社区对照计划生育特殊家庭“三个全覆盖”专项行动自查评估表，认真查缺补漏，逐项抓整改，逐条抓落实。我区按照实事求是的原则,开展自查自纠,根据自查情况,全面总结计划生育特殊家庭帮扶工作存在的薄弱环节,并制订针对性的措施,切实落实各项制度,深入做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作。
四、推进母婴设施建设，完善托育备案机制（一）完善托育备案。根据国家、省、市相关文件精神，我区出台了《关于印发<区关于促进和加强3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案>的通知》文件，完善了区托育备案方案和流程，使托育备案工作得以正常开展。截止目前，区托育机构在市场监督管理局注册48家，卫健委备案9家，备案的托育机构分别为：贝乐家婴幼儿托育服务有限公司（太湖路店）、省童尚小鹿家婴幼儿托育服务有限公司信达天御分公司、傲圣宝贝婴幼儿托育服务有限公司、诺蒙婴幼儿托育服务有限公司、睿贝希婴幼儿托育服务有限公司、省爱语希婴幼儿托育服务有限公司万科蓝山分公司、滨悦堡婴幼儿托育服务有限公司、乐高乐婴幼儿托育服务有限公司、绿优优婴幼儿托育服务有限公司。（二）兑现财政支持。为进一步落实国家、省市关于3岁以下婴幼儿照护服务相关工作，健全完善生育支持、幼儿养育，提升我区婴幼儿照护养育水平，我区将3岁婴幼儿照护服务工作经费纳入年度专项经费预算，对2019年备案成功的2家托育机构给予资金支持，每家托育机构6万元，合计12万元（区财政给予5万元，市财政给予7万元）。对2020年备案成功的7家备案机构，拟组织街镇、大社区卫健工作负责人进行托育机构现场评审，评定分为三个档次，一等示范点1名，奖金6万元，二等示范点2名，各奖金5万元，
三等示范点4名，奖金各3.5万元。共计奖励资金30万元。（三）大力推进普惠制托育机构建设。在区托育机构备
案的9家中，没有1家是普惠制机构，在市领导和区领导的指导下，我区积极推进普惠制托育机构建设。万年埠街道和义城街道通过社区用房，开展普惠制托育服务机构。万年埠街道，在云海社区服务中心规划800平方建设普惠性托育机构，明年年初可以招生营业。义城街道，在迎淮社区规划500平方建设普惠性托育机构，现已交房，下一步将进行设计、装修。普惠性托育服务的供给，将有力的推动区托育行业的发展，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（四）关于进一步做好母婴设施建设的自查工作。积极落实母婴设施标准化建设，提升母婴公共场所服务供给能力，为全面两孩政策提供更加优质的公共服务保障。根据《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》（国卫指导发〔2016〕63号）文件精神，实现我区重要交通枢纽、旅游景区、大型商超、商业街区和医疗机构等场所应设尽设，满足群众对母婴设施的基本需求。明确要求2020年底，全区所有应配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施。10月中旬，市卫健委转发省卫健委《关于就一步做好母婴设施建设的通知》，我科室立即转发文件至街镇、大社区，传达文件精神，要求各街镇、大社区高度重视母婴设施建设，结合工作实际适时开展自查，同时上报母婴设施建设台账及
母婴设施建设统计总表，以掌握我区母婴设施进展。拟于十二月中旬，由我科室牵头，系统的督察全区母婴设施建设，针对抽查的问题进行现场指导反馈，整改到位。
五、落实疫情防控指导工作一是做好疫情防控指导组与街镇、大社区卫健办对接，参与指导组督导包保街镇、大社区防控，对于防控指导组在指导中发现的问题，与街镇、大社区卫健办进行沟通、协调。二是根据属地管理原则，加强对备案托育机构常态化疫情防控的指导及督查。三是托育机构复工复产指导。5月14日，区卫健委组织区疾控中心、区妇计中心、区卫生监督所对通过备案的托育机构开园前的准备、开园后的消毒及突发情况处置等工作进行督查和指导，并组织辖区各街镇、大社区社会事务部部长、卫健办主任现场观摩、培训，落实属地管理。六、下一步工作计划（一）工作督查。拟于十二月中旬开展2020年度人口监测、利益导向、妇幼工作督查。（二）兑现托育机构财政支持。（三）严格兑现奖惩。依据包政〔2019〕99号《关于做好2019年计划生育目标管理责任制考评的通知》，做好2019年考评结果，兑现奖惩。
篇十：计划生育特殊家庭“三个全覆盖“调研报告””
计划生育特殊家庭自查报告为深入贯彻落实国家和省卫健委关于计划生育特殊困难家庭“三个全覆盖”工作相关要求，进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作，全面落实计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，细化完善计生特殊家庭信息档案，现就推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作报告如下：
一、指导思想以党的十九大和习总书记重要讲话精神为指导，按照上级的决策部署，围绕解决计划生育特殊家庭（即独生子女伤残、死亡家庭）的突出问题、保障和改善民生、促进社会和谐稳定的目标，建立和完善政府主导、社会参与的计划生育特殊家庭扶助关怀制度，切实落实各项扶助关怀政策措施，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。
二、服务对象和工作内容计划生育特殊家庭成员，即纳入计划生育家庭特别扶助制度的独生子女伤残或死亡的家庭的夫妻。“三个全覆盖”，即对计划生育特殊家庭的联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务三个方面的工作。
三、主要做法（一）加强联系人制度落实，搭建起与计划生育特殊家庭沟通的桥梁。按照《国家卫生健康委办公室关于开展落实计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动的通知》要求，认真核查核实每一户计划生育特殊家庭情况，建立起以“双岗”联系人为基础的联系人制度，完善信息档案，落实联系人责任，建立起与计划生育特殊家庭沟通的渠道。一是建立“双岗”联系人制度。为每一户计划生育特殊家庭确定了一名乡镇（街道）领导干部和一名村（居）委会干部作为帮扶“双岗”联系人。二是细化联系人工作流程。每一位联系人都建立起工作台账，明确联系方式、服务内容以及交接程序。每周与联系对象通过登门走访、电话联络或者网络沟通一次，每月登门走访一次，特别是在联系对象生日、重大节日期间，通过登门走访，以联系对象
2易于接受的方式开展慰问关怀。联系对象发生意外、重病、受灾、亡故等重大情况时，联系人及时上门，帮助排忧解难。三是落实联系人责任。明确联系人的联系方式，畅通沟通渠道，切实履行职责，及时帮助联系对象解决困难和问题，及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。四是建立完善信息档案。认真做好计划生育特殊家庭服务管理信息系统的数据录入、数据维护以及信息档案使用。摸清底数，掌握他们得生存状况及需求，记录帮扶情况。联系对象基本信息和联系人帮扶情况要动态更新，并进行电子备份和管理，全县累计录入计划生育特殊困难家庭33人。
（二）提供优先便捷医疗，畅通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”。按照国家、省、州关于落实计划生育特殊困难家庭扶助制度相关要求，改革创新，发挥自身优势，畅通就医“绿色通道”，切实为计划生育特殊家庭提供优先便利医疗服务。一是明确各部门责任。各乡镇卫生计生办从保障和改善民生、维护社会和谐稳定的大局出发，加强组织领导，确保各项服务政策落到实处。做好政策宣传和解读，对“绿色通道”工作落实开展监督指导，切实帮助计划生育特殊家庭解决就医方面的实际困难。二是提供优先便利医疗服务。1、我县计划生育特殊家庭就医“绿色通道”定点医院是县人民医院、县藏医院、县妇计中心，对计划生育特殊家庭成员持《县特殊家庭优先医疗服务证》就医时，在挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等予以优先，并免收普通门诊诊察费。2、明确施行手术等医疗服务的签字程序。医疗机构在对计划生育特殊家庭成员施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见时，经主治医师提出医疗处置方案，在取得医疗机构负责人或者被授权负责人签字同意后实施。3、计划生育特殊家庭成员需住院时，凭《县特殊家庭优先医疗服务证》，由签约医生主动与定点医院联系，优先安排床位。行动不便的患者由定点医院帮助联系120转运。患者住院期间，定点医院要结合患者实际，提供必要的个性化帮助；出院时，定点医院要与签约医生对接，指导签约医生做好出院后相关服务工作。
3（三）亲情关爱服务，切实履行家庭医生签约服务责任。将计划生育特殊家庭成员作为重点对象，优先纳入家庭医生签约服务，优化服务程序，拓宽服务内容，让计生特殊家庭成员感受到亲情关爱。一是对计划生育特殊家庭成员实现家庭医生签约服务全覆盖。充分发挥基层计划生育组织网络的作用，做好家庭医生签约服务的政策宣传和组织发动，使有意愿的计划生育特殊家庭成员应签尽签。此外，将夫妻在49周岁以下的独生子女伤残、死亡家庭也重点列入家庭医生签约范围，实现计划生育特殊家庭家庭医生签约服务全覆盖。二是切实履行家庭医生签约服务责任。基层卫生院和村卫生室为签约对象提供约定的基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理服务。对计划生育特殊家庭每月上门问诊一次，对失能半失能老人每周上门问诊或者电话问诊一次，为有慢病或者重大疾病的计划生育家庭成员建立特别档案，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务。
四、存在的问题财政投入不足，扶助关怀体系建立不完善，宣传不到位，部门协同机制不完善。
五、下一步工作打算（一）加强领导，明确责任。各乡镇卫生计生行政部门要从讲政治的高度思考、部署计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施的落实，切实建立起“三个全覆盖”长效工作机制，全面覆盖计划生育特殊家庭目标人群。要制定任务清单、明确各自责任、遵照安排部署、切实推进工作，并且要发挥优势，在抓好现有政策落地的基础上出台更加符合本地实际的帮扶措施，为计划生育特殊家庭解决实际困难和问题。
（二）严格管理，细化流程。各乡镇要出台“三个全覆盖”工作细则，细化服务内容，确保工作质量和效果。建立起计划生育特殊家庭扶助关怀工作台账，如实记录工作过程，认真分析扶助对象的困难诉求，提出切实可行的帮扶措施。台账实行动态管理，每月将更新、交接等相关情况备案并逐级上报。乡卫计办将联系人名册及工作台账要在5月底前报县卫计局。
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