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2023在全市第一季度经济形势分析会上强调讲话【完整版】

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2023在全市第一季度经济形势分析会上强调讲话【完整版】

同志们

今天,我们召开全市第一季度经济形势分析会,主要任务是分析研判当前经济形势,研究部署下阶段工作。前面,x同志通报了第一季度全市经济运行情况;
x同志回顾了前一段时间工作,对当前形势作了全面的分析和研究,对下一阶段工作做了很好的部署,我都赞同,希望大家认真抓好落实。这里,我强调两点意见:

一、认清形势,正视问题

从前第一季度经济运行情况看,与我们的预期存在很大反差,可以说形势严峻,很不乐观,不仅增幅严重回落,而且位次明显后移,特别是位次下滑到全省第x,其他指标增幅也是不同程度下降。有几个方面要引起我们高度重视:

一是发展支撑乏力。项目投资方面,虽然固投增幅还位居全省第一,但仍有x个项目滞后序时进度,没有形成更有力的后劲支撑。工业发展方面,与去年比,规上工业总产值增速下滑了x个百分点,增加值增速也下滑了x个百分点,直接导致经济增长回落x个百分点左右。服务业方面,增加值增速自上年一季度开始持续低迷,增幅均低于全国、全省平均水平。

二是要素保障不足。征地拆迁、资金筹措、环保审批等方面问题依然突出。特别是融资问题,个别企业存在没有可抵押物,银行不愿意贷款等问题。

三是一些干部精神状态不够振作。从机关到基层,有的干部觉得工作很累、压力很大,不想当先进,不敢担当,缺乏上进心,缺乏精气神,讲困难的多了,讲怎么干的少了,等靠要的思想在抬头,推动工作落实讲条件、讲负面,提问题一大堆、要帮助一箩筐;
有的地方、有的干部认为这几年工作有点业绩了,就歇歇脚、喘口气,认为项目多了而且过去得到了表扬,就可以放松放松、调整调整;
有的干部热衷于做一些能出业绩、出形象的工程,对重大项目、基础性项目、事关长远的项目缺乏耐心、不够用心,更谈不上尽心尽力,加上现在正开展党的群众路线教育实践活动,遇上问题或矛盾时,总想躲、总想推,生怕测评票数不高,过不了关。总的说,今年第一季度的经济运行情况,与中央、省里对我市的期盼要求和全年发展目标要求还有一定距离,全市上下要清醒认识、关注重视。

二、看到差距,奋起直追

x市发展空间大、潜力大、势头好、项目多,但发展仍然比较滞后,只有心无旁骛、苦干实干,进一步把经济总量做大做强,才能不辜负中央和省委对我们的期望,才能满足全市人民对高质量发展的迫切愿望。因此,各级各部门要始终把保持比全省更好更快发展、把GDP增长比全省持续高x个百分点作为工作底线,牢牢把发展抓在手里、记在心里、干在行动上、体现在成效上,持续保持“稳中求进、稳中向好”的良好态势。眼下,关键是要从第一季度的工作中查找薄弱环节,明确攻坚重点,狠抓工作落实,全力迎头赶上。

一要咬住考核目标。大家一定要头脑清醒,认识到位,把第二季度作为扭转被动局面的转折季,抓紧把之前落下的指标差距、项目进度补齐补全,全面赶上序时进度,确保二季度GDP增长x%,真正做到以月保季、以季保年,层层传递压力、月月抓好落实。各地各部门要对支撑GDP增长的每一个要素进行认真梳理,很好地去分析指标回落在哪个地方,潜力在哪个地方,下一步如何组织力量补上去。金融业、社会消费零售业、服务业等第三产业发展要抓紧研究,制定务实、可行的措施予以解决。财政收入方面,要强力组织增收,科学安排支出,特别是目前收入缺口较大,各县(市、区)要很好推动工作落实,确保完成序时任务。对各项经济指标,市里将在下个月进行通报,没完成的要在第二季度经济形势分析会上作检查。

二要服务实体经济。各县(市、区)要结合即将开展党的主题教育,选择一批产业性重点企业,深入开展百名局长挂企业、百名干部帮企业、百项服务助企业的活动,5月份就要走遍这些重点企业,给他们宣传政策、鼓劲助力,切实帮助解决困难问题。尤其是龙头企业,还有今年中能形成新增长点的,都要作为走访活动的重中之重,给予特殊政策、特别帮扶。这项工作,请x同志负责,相关部门两天内提出方案,抓紧启动。

三要强化执行落实。一要破解融资问题。一方面,金融机构要紧密跟踪中央和省委新的政策精神,给予企业更多支持。另一方面,企业要讲信用、会经营、会管理。同时,政府要多沟通、多服务、多调度,支持银企合作,协调解决贷款难、贷款贵、贷款慢等问题。二要帮助企业拓展市场。通过引导企业寻找新的增长点。三要兑现各级扶持优惠政策。要加快研究提高政策执行力的相关规定,加大政策兑现力度。四要加强指导,提升企业管理水平。市委组织部要抓紧沟通清华、北大、人大等高校,采取“走出去”、“请进来”等方式,加大对企业家的培训。

四要加突出投资拉动。一要继续做好招商选资。特别是要依托现有基础条件,抓好产业链招商选资。同时,要加快推进高新技术产业园区建设。各县(市、区)也要立足实际,做大做强一批富有特色的产业园区。二要狠抓项目落地。坚决反对“数字招商”,严格按照上年签约项目开工率达x%以上、当年签约项目开工率达x%以上的要求,把招商项目一个一个落实到位。三要加强要素保障。有关部门要千方百计保障要素到位,特别是近期市委、市政府组织项目调度所涉及到的征林、安征迁等问题,要抓紧解决。四要加强建设调度。相关领导特别是挂钩领导要常到项目去、现场去发现问题、解决问题,防止出现阻工、扰工等问题,保证建设工期和质量。

五要坚持应统尽统。一要按照“依法、全面、客观、及时、高效”的要求,科学统计、如实统计、依法统计,做到实事求是、数出有据、应统尽统,不注水、不缩水。二要强化数据质量控制,做好数据预报,防止统计数据大起大落。三要加强上下沟通、左右协调,包括与省统计局的沟通汇报,x市调查队的对接联系,对县(市、区)统计局的指导培训等,都要跟进,进一步提高统计工作质量和水平。

对于第一季度经济运行中需要改进的工作,请x同志牵头抓紧起草一个意见,两天内下发,特别是各项指标任务,要分解到各级各部门。要把4月份作为追赶月、拐点月,做好各项工作,抓紧迎头赶上,为半年任务和全年任务的完成打好基础。


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