人大代表旁听庭审意见建议3篇

篇一：人大代表旁听庭审意见建议

　　

　　宁县人大常委会组织开展人大代表旁听法院庭审活动等6则

　　作者：暂无

　　来源：《人大研究》2019年第11期

　　宁县人大常委会组织开展人大代表旁听法院庭审活动

　　甘肃省宁县人大常委会不断加强人大代表旁听法院庭审力度，抓住庭审质量这一工作重点，将人大司法监督扩展到法院庭审这一司法活动的核心领域，探索增强人大司法监督工作的针对性和实效性。一是选准旁听范围。根据法院每季度开庭排期表及时选定旁听案件范围，选择具有代表性、典型性和社会关注度高的案件，组织不同结构的人大代表进行旁听，让代表更加具体直观地了解法院工作，提高代表自身的法律水平和监督水平。二是突出监督重点。人大代表旁听只了解庭审程序和法律制度，关注庭审的程序是否合法，当事人的诉讼权利是否得到保障，审判人员驾驭庭审的能力以及审判结果，不干预司法程序的正常进行，不以代表身份影响审判人员对案件的审理。三是强化组织工作。庭审前，人大常委会专门机构将开庭相关信息进行整理，发给参加旁听活动的代表，便于代表增加对旁听案件和法官的了解，提高旁听监督的针对性。庭审时，代表们严格遵守法庭纪律,自觉维护司法权威，边听边记，认真关注庭审过程中的每一个环节和细节。庭审结束后，代表们对庭审程序、法官的庭审能力和庭审形象进行评价，并结合案件基本情况，对进一步好做庭审工作提出了意见和建议。（苏

　　文）

　　静宁县人大常委会组织开展

　　“不忘初心、牢记使命”主题党性教育活动

　　甘肃省静宁县人大常委会组织部分县人大代表前往西吉县将台堡红军会师纪念园开展“不忘初心、牢记使命”主题党性教育活动。代表们纷纷表示，在今后的工作中，要将弘扬长征精神与履行代表职责紧密结合起来，增强代表意识，关注民生，积极反映群众诉求，以实际行动践行“我当代表为人民”的初心和使命。（贾成喜）

　　玉门市人大常委会举办人大代表履职培训班

　　甘肃省玉门市人大常委会人大代表履职培训班在铁人王进喜干部学院开班。培训班邀请原酒泉市人大常委会代工委主任龚新民作了“发挥代表作用，做好人大工作”的专题讲座，围绕人大代表履行职务的价值、如何履行代表职责、发挥好代表作用，乡镇人大工作如何解决代表“会作为、能作为、愿作为、有作为、常作为”问题以及怎样开展执法检查工作等方面，对全市110余名人大代表及“代表之家”工作人员进行了专题培训。培训班还组织学员参观了铁人王进喜纪念馆，并体验了人防工程，感受以“铁人”王进喜为代表的中国石油人为祖国建设无私奉献、艰苦创业的精神。（柴梓豪）

　　秦安县人大常委会召开乡镇人大工作人员学习培训会

　　甘肃省天水市秦安县人大常委会召开了全县乡镇人大工作人员学习培训会。全县17个镇的人大主席、副主席、人大专干参加了培训。会议首先专题学习了习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神，秦安县人大常委会办公室和相关工委负责人就宪法、监督法及乡镇人大如何开展监督工作、甘肃省乡镇人大工作条例、乡镇人代会召开的有关程序、代表履职应注意的几个问题、“人大代表之家”规范化建设等开展了专题培训。会议要求，乡镇人大工作人员要进一步提高思想认识，切实增强做好乡镇人大工作的责任感和使命感，始终不渝坚持党对人大工作的领导，认真处理好人大与党委，人大与政府，人大工作与中心工作的关系，依法行使好各项法定职权；要服务工作大局，充分发挥乡镇人大职能作用，认真做好代表工作，切实加强代表学习培训，加强代表意见建议督办力度，健全完善人大代表履职档案，扎实推进“人大代表之家”规范化建设；要加强自身建设，进一步提高乡镇人大履职水平和能力，切实加强思想政治建设和作风建设，积极开展人大宣传工作，推动人大工作与时俱进完善发展。（赵永红）

　　庆城县人大常委会调研医药卫生体制改革情况

　　甘肃省庆城县人大常委会组成调查组，通过实地察看院室基础建设、翻阅资料、征求意见和召开座谈会等形式，对全县医药卫生体制改革情况进行了调研。在充分肯定县政府在全县医药卫生体制改革成绩的同时，针对存在的医疗技术力量比较薄弱，分级诊疗制度落实还有较大差距，基本药物制度有待健全，医联体建设“连心”较难，医疗信息化建设滞后，医保基金透支风险逐年加大，民营医疗机构监管存在漏洞等问题，调研组建议，要进一步加强医疗人才队伍建设，建立健全分级诊疗体系，加大财政投入保障力度，加强各类医疗机构监管，加强医疗信息化平台建设，推进医保体系改革，完善相关措施。（王银静）

　　通渭县人大常委会督查乡镇人大工作

　　甘肃省通渭县人大常委会成立督查组，通过听取汇报、座谈交流、现场察看、翻阅资料等方式，对全县18个乡镇人大工作情况进行了督查，并听取了部分乡村干部和人大代表对加强和改进人大工作的意见建议。针对存在的问题，督查组提出要紧盯标准，持续加强乡镇人大建设；要严把程序，依法有序召开人民代表大会会议；要围绕中心，扎实开展人大主席团工作；要周密组织，充分发挥代表反映民意、集中民智、示范带头等作用，助推全县脱贫攻坚工作。（张维东）

篇二：人大代表旁听庭审意见建议

　　

　　XX区人大常委会

　　人大代表旁听法院庭审制度

　　（2008年3月4日

　　XX区第十五届人民代表大会

　　常务委员会第三次会议通过）

　　为了进一步促进司法公正与效率，开辟司法监督新途径，加强法院与人大代表的沟通和理解，自觉接受人大代表的监督，提高审判质量，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定，结合我旗实际，特制定本制度。

　　一、旗人大代表旁听法院庭审案件，由旗人大常委会法制委员会负责组织。每年组织旗人大代表旁听庭审活动不少于2次，每半年组织旁听案件不少于1件。

　　二、旗人大代表旁听案件的范围是人民法院公开审理的刑事、民事、行政案件，并责成法院选择有一定代表性和影响力的案件进行旁听，也可选出多个案件供人大代表选择。凡是社会反响强烈、在全旗有重大影响的大案、要案必须邀请人大代表旁听。

　　三、法院在案件开庭3日前必须向人大常委会法制委员会通报案件庭审安排情况，由人大常委会安排代表旁听。为便于人大代表听审案件，法院要将起诉内容以书面的形式一并送交旗人大法制委员会。

　　四、在庭审时，法院要制发案件审理意见表，供人大代表填写意见或建议。

　　五、每次庭审结束后，法院要及时邀请人大常委会的相关领导及参加旁听的人大代表进行座谈，及时听取和收集人大代表对庭审方

　　式、庭审质量等方面的意见和建议。

　　六、案件审结后，人大代表对有关案件问题的询问，法院要根据有关法律规定耐心、认真地加以解释。

　　七、法院对于人大代表提出的意见和建议，要认真分析和研究，有针对性地制定整改措施，并及时向人大常委会汇报。

　　八、法院要向人大代表做好意见反馈工作，对于客观原因一时难以解决的问题，要做好说明和解释，以取得人大代表对人民法院工作的理解和支持。

　　九、每次听审结束后，旗人大常委会法制委员会要及时组织参加旁听的人大代表进行不定期的跟踪监督，走访相关人士，征求各方面的意见，督促案件尽快落实。

　　十、本制度由旗人大常委会负责解释。

　　十一、本制度自旗人大常委会会议通过之日起施行。

篇三：人大代表旁听庭审意见建议

　　

　　最高人民法院关于加强和规范人大代表、政协委员旁听案件庭审工作的若干意见

　　文章属性

　　?

　　【制定机关】最高人民法院

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　　【公布日期】2011.11.04?

　　【文

　　号】法[2011]311号

　　?

　　【施行日期】2011.11.04?

　　【效力等级】司法指导性文件

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　　【时效性】现行有效

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　　【主题分类】审判机关

　　正文

　　最高人民法院关于加强和规范人大代表、政协委员旁听案件庭审工作的若干意见

　　（2011年11月4日

　　法[2011]311号）

　　开展人大代表、政协委员旁听案件庭审工作是人民法院自觉接受人大监督和政协民主监督的重要形式，是人民法院推进司法公开、促进司法公正的重要途径。根据有关法律和规定，结合人民法院工作实际，现就进一步加强和规范人大代表、政协委员旁听案件庭审工作提出如下意见。

　　一、高度重视人大代表、政协委员旁听案件庭审工作

　　1．开展人大代表、政协委员旁听案件庭审工作应当遵守相关法律规定，既要保证人大代表、政协委员监督作用的发挥，又要确保人民法院依法独立行使审判权。旁听案件庭审工作应坚持依法规范与突出实效相结合、旁听庭审与改进工作相结合、法律效果与社会效果相结合的原则。

　　2．各级人民法院应建立与同级人大、政协有关部门的沟通协调机制，增进人大和政协对旁听案件庭审活动的重视与支持，共同做好人大代表、政协委员旁听庭

　　审工作。

　　3．各级人民法院应将人大代表、政协委员旁听案件庭审工作作为人民法院接受监督工作的重要内容，高度重视，加强领导，并结合本地实际，完善相关的工作制度，制定具体实施方案。

　　二、明确开展人大代表、政协委员旁听案件庭审工作的范围、内容和基本形式

　　4．组织、邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审，应包括各级人大代表、政协委员。

　　5．人大代表、政协委员旁听案件庭审，包括人大或政协机关组织、人民法院邀请和人大代表、政协委员要求旁听等形式。

　　6．人大代表、政协委员旁听案件庭审的组织、协调工作由各级人民法院联络部门负责。具体包括与人大、政协有关部门以及人大代表、政协委员的联系，与法院内部相关部门的协调，制定工作方案，收集、反馈人大代表、政协委员提出的意见建议以及督促落实等项工作。

　　7．人大代表、政协委员旁听庭审的案件，应当是依照法律规定公开开庭审理的一审、二审或再审的各类型案件。对于涉及人民群众切身利益的案件、社会各界广泛关注的案件、有较大影响的新类型案件、人大代表和政协委员关注的案件、认为需要邀请旁听的其他的案件可以主动邀请旁听。

　　8．人大代表、政协委员本人与案件有直接利害关系的，不应以人大代表、政协委员身份旁听案件庭审。

　　9．各级人民法院应将可供旁听案件的信息通报给人大、政协有关部门，便于人大、政协在组织旁听活动时选择。

　　10．各级人民法院邀请人大代表、政协委员旁听案件的，应及时与人大、政协有关部门或人大代表、政协委员进行联系和沟通，提前将开庭时间、地点、案由、合议庭组成人员等基本情况告知人大、政协有关部门或受邀的人大代表、政协委员，并提前做好相关准备工作。

　　11.人大代表、政协委员主动向人民法院提出旁听案件庭审要求的，各级人民法院应积极予以协调安排。

　　12．各级人民法院对于人大代表、政协委员持代表证或委员证，自行前来法院旁听公开开庭审理的案件的，应当准许进入法庭旁听，不得拒绝或设置障碍。案件承办部门应及时将人大代表或政协委员前来旁听的情况告知本院联络部门，以便做好相关工作。

　　13．人大代表、政协委员旁听庭审的案件，可以当庭宣判的，应当庭宣判；不能当庭宣判的，应在审结后以适当方式及时将裁判结果告知参加旁听的人大代表或政协委员。

　　14．各级人民法院在案件庭审结束后，可以组织人大代表、政协委员重点围绕庭审程序、庭审规范以及法官履行法律职责和驾驭庭审的能力、水平等内容进行座谈或发放征求意见表，及时听取人大代表、政协委员的意见和建议。对于人大代表、政协委员对案件庭审工作提出的意见和建议，各级人民法院要组织有关部门有针对性地进行分析、研究和解决，并将落实情况及时向人大代表、政协委员和人大、政协有关部门进行反馈。

　　15．各级人民法院也可以根据上述意见要求，适时开展邀请人大代表、政协委员旁听案件听证和见证案件执行工作。

　　三、切实加强人大代表、政协委员旁听案件庭审工作的组织领导

　　16．上级人民法院应加强对下级人民法院开展人大代表、政协委员旁听案件庭审工作的指导与协调，并定期进行工作通报。下级人民法院每半年应向上一级人民法院报告本院开展人大代表、政协委员旁听案件庭审工作的情况。

　　17．各高级人民法院应在每年年底对本辖区各级人民法院开展人大代表、政协

　　委员旁听案件庭审工作的基本情况和工作中遇到的问题及取得的经验进行认真总结，并书面报送最高人民法院人民监督工作办公室。

　　18．各级人民法院可采用通报或专题报告等形式，适时将本院或本地区开展人大代表旁听案件庭审工作的有关情况向同级人大常委会报告。

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